Известный пензенский градозащитник не понимает, почему его не включили в Общественный совет по охране памятников истории и культуры

Елена Альшина

Несколько дней назад прошло первое заседание обновленного Общественного совета при Департаменте Пензенской области по охране памятников истории и культуры. 

Как нам стало известно, в его состав вошли 12 человек (ранее было 11). Среди новичков — главный методист ГБУ «Государственный архив Пензенской области» Максим Буряков, председатель комиссии по вопросам патриотического воспитания, делам ветеранов и инвалидов, призывников и военнослужащих, развития и поддержки добровольчества (волонтерства), благотворительности Общественной палаты Пензенской области Ирина Егорова, заместитель директора ГБУК «Пензенский государственный краеведческий музей» Виктор Кладов, ученый секретарь ГБУК «Пензенская областная библиотека им. М. Ю. Лермонтова» Дмитрий Мурашов и старший преподаватель кафедры «Дизайн и художественное проектирование интерьера» архитектурного факультета ПГУАС. 

Среди членов Общественного совета при Департаменте также остались: 

1) начальник юридического отдела религиозной организации «Пензенская епархия РПЦ» Кира Аристова; 

2) ректор ГАУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» Геннадий Белорыбкин;

3) древнехранитель религиозной организации «Пензенская епархия РПЦ» Евгений Белохвостиков;

4) доцент ФГБУ ВО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства»  Игорь Гарькин;

5) корреспондент газеты «Улица Московская» Елена Демина;

6) проректор по научной работе ГАУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области», председатель региональной общественной организации краеведов Пензенской области Владимир Первушкин;

7) заслуженный работник культуры Пензенской области, сотрудник комиссии по канонизации Пензенской епархии Лариса Рассказова. 

Как написано на сайте Департамента области по охране памятников истории и культуры, в состав Общественного совета могут войти лишь 4 категории лиц: 

1) члены общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, зарегистрированных и действующих на территории Пензенской области;

2) члены Общественной палаты Пензенской области;

3) члены Общественных советов при органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

4) члены исполнительных органов власти.

Председатель регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК)  Станислав Блинов не понимает, что делают среди членов обновленного Общественного совета при Департаменте люди, не имеющие отношения к градозащитной деятельности, к примеру, корреспондент газеты «Улица Московская», сотрудник государственного архива и доцент ПГУАС. Получается, что некоторые кандидатуры из всего списка не могли войти в его состав. 

Как нам рассказал Станислав Блинов, он также подавал заявку на вступление в состав Общественного совета при Департаменте, однако ему отказали по двум причинам: во-первых, Станислав отправил заявку позже положенного срока (10 рабочих дней), во-вторых, ВООПИК не зарегистрировано как юридическое лицо. 

— В направленных Вами 28.01.2022 документах отсутствует информация о регистрации и деятельности Пензенского областного отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» Пензенской области. Протокол заседания регионального отделения ВООПИК не подписан руководителем организации. Учитывая изложенное, Департамент информирует Вас об отказе включения Вашей кандидатуры в состав Общественного совета, — ответил начальник Департамента Пензенской области по охране памятников истории и культуры Александр Понякин.

— Сам начальник ведомства Александр Понякин знает, что мы не зарегистрированы отдельным юридическим лицом  на территории Пензенской области, но так многие общественные организации работают. Поскольку мы не ведем коммерческую деятельность, смысла в этом нет, — пояснил Станислав Блинов.

В постановлении правительства Пензенской области от 11.07.2013 года №487 Пп «О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Пензенской области», на которое ссылался Понякин, четко написано, что в состав Общественного совета могут входить лишь 4 вышеуказанные категории.

При этом двух членов пензенского отделения ВООПИК все же приняли в состав Общественного совета, видимо, поскольку они подавали заявки от своих организаций. Речь идет о Максиме Бурякове и Анне Лызиной. 

Таким образом, Александр Понякин отказал Блинову в членстве Общественного совета при Департаменте из-за отсутствия регистрации общественной организации, а сам принял в обновленный состав непонятных людей, совершенно не связанных с этой сферой.

Получается, что при выборе кандидатур применены двойные стандарты.

28 января, на следующий день после согласования кандидатур в состав обновленного Общественного совета при Департаменте, господин Понякин выложил на сайте ведомства обновленное постановление «Об утверждении Положения об Общественном совете при Департаменте Пензенской области по охране памятников истории и культуры», расширив группы лиц, которые могут войти в орган общественного контроля. Это представители общественных, коммерческих и некоммерческих организаций (объединений), средств массовой информации, ученые, специалисты в сферах деятельности Департамента сроком на три года.

Так по какому праву был сформирован список кандидатур в Общественный совет на день раньше, чем было создано новое постановление регионального правительства?

Редакция «Пенза-Онлайн» готовит официальный запрос в региональный Департамент по охране памятников истории и культуры о принципах согласования кандидатур без нового постановления правительства области.