Секреты закрытого города
У меня на глазах решение по административному делу за очень длинным номером. Датировано 13-м января 2021 года. Не самое лучшее число, хоть и канун старого Нового года. Речь идет о рассмотрении жалобы главы города Заречный Олега Климанова на постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области Елены Прокаевой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7-й статьи 14.32 КоАП РФ.
Пожалуй, пора определиться с терминами и персоналиями. Итак, вышеуказанная статья подразумевает следующее:
«Заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией либо государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения либо осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ согласованных действий».
Прошу прощения за множество тавтологий, но это дословная цитата.
Кто же такая Елена Прокаева, что осмелилась «наехать» на самого главу закрытого города? Информации о ней не так много. В 2005 году окончила Пензенский госуниверситет по специальности «Юриспруденция». Потом оказалась в антимонопольной службе (а попасть туда не так просто — сам пробовал). Сначала была специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля и естественных монополий. В 2018 году ее назначили на должность заместителя руководителя УФАС. Хорошая карьера.
Но у ее оппонента, коим является Олег Климанов, биография также заслуживает внимания. В 1982 году будущий мэр Заречного закончил Пензенский политехнический институт по специальности «Электромеханическая аппаратура связи». В свое время занимал должность директора муниципального предприятия «Радиотелефонная компания». Тогда в Заречном, несмотря на наличие засекреченного оборонного предприятия, со связью дела обстояли крайне неважно. Вот этот пробел ему было поручено восполнить.
Теперь о сути претензий к градоначальнику. В 2012 году господин Климанов стал директором МУП «Горэлектросеть». То есть доступ к городскому бюджету имел самое непосредственное. В 2016 году его избрали мэром закрытого города. Таковым и остается по сей день. Но надолго ли, вот вопрос? Он, до сих пор остается открытым.
Как следует из материалов дела, еще 13 октября 2016 года (опять неприятная дата) между администрацией Заречного и ООО «Ремстроймонтаж» был заключен договор № 383 купли-продажи лабораторного комплекса. По системе кадастра он проходил как «здание многофункционального использования».
И далее. 6 декабря руководство «Ремстроймонтажа» обратилось в мэрию с просьбой согласовать тот самый земельный участок. Парадокс заключался в том, что ранее на праве постоянного пользования он был предоставлен Центру детского технического творчества. Впрочем, дети побоку — коммерческие интересы превыше всего.
Все, кто когда-нибудь ставил себе пластиковые окна, знают фамилию бизнесмена и депутата Законодательного собрания области Олега Букина, хозяина «Ремстроя», пиар которому обеспечивает один известный актер. Но «Ремстроймонтажем», естественно, руководят другие люди. Его директор – Константин Миргород. Уставной капитал фирмы 100 тысяч рублей. Неплохая сумма. А имея связи, можно и любые земельные участки приобретать. Но все же, в чем суть претензий?
Если верить постановлению главы администрации города, то данный участок был предоставлен «Ремстроймонтажу» по квалификации «Клубы». 13 февраля (ну, опять это злополучное число) 2018 года зареченский комитет по управлению имуществом земельный участок предоставил ООО «Ремстроймонтаж». 15 числа был заключен договор сроком на 49 лет. Хорошая и очень выгодная сделка.
Продолжение следует.