Увернулись! Губернатор смог урегулировать ситуацию на алкогольном рынке

Светлана Филиппова

История апояновских водочных заводов вышла на новый виток. По крайней мере, вопреки опасениям многих, предприятие осталось в Пензенской области. А значит и акцизные поступления — которых около 1 млрд — все же попадут в Пензенский бюджет. Договориться о том, чтобы предприятие получило лицензию, смог лично губернатор Иван Белозерцев. И это его безоговорочная победа.

В обход ЕГАИС

В конце августа Арбитражный суд Поволжского округа, казалось бы, поставил точку в деле о лишении лицензии трех крупных водочных заводов Пензенской области в Нижнем Ломове, Кузнецке и Городище, входящих в «Объединенные пензенские водочные заводы».

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка по ПФО отозвала лицензию у  предприятий, выданную до 2021 года.

Во время внеплановой проверки выявились факты движения продукции мимо единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС), с помощью которой государство пытается поставить заслон нелегальному обороту алкоголя.

В обход ЕГАИС закупили три тысячи декалитров этилового спирта. И хотя расхождения о закупках составили всего один процент, это превысило предельно допустимый порог погрешности в 0,8 процента.

Кроме того, было зафиксировано повторное указание недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, обороте и использовании продукции.

Представители владельца завода в свою очередь настаивали, что при производстве возник брак в количестве 20 тысяч бутылок водки. Поскольку его можно было исправить, водку снова запустили в оборот, но неправильно отразили это в отчете.

После рассмотрения дела сначала Одиннадцатый арбитражный суд в Самаре, а затем и высшей инстанции в Казани постановили аннулировать лицензии у ОПВЗ. Оставалась лишь лицензия на малую часть винной продукции.  

Удар по бюджету

 Лишение лицензии сразу нескольких заводов серьезно ударило по бюджету Пензенской области. Наши эксперты называли цифру в 1 млрд рублей. В министерстве финансов Пензенской области нам предоставили общую структуру акцизного сбора в регионе.

Как видим, бюджет Пензенской области за январь-август т.г. не выполнен по:

- акцизам на вина — на 29,3% (при плане 1116,8 млн. руб. фактически поступило 789,2 млн руб., недопоступление — 327,6 млн руб);

- акцизам на сидр, пуаре, медовуху — на 23,2%  (план — 117, 1 млн руб., факт — 89,8 млн. руб., недопоступление — 27,3 млн руб.);

- акцизам на алкогольную продукцию до 9%  (за исключением пива, вин) – при плане 12,7 млн. руб, фактически поступило только 3 тыс. руб.

Понятно, что львиную долю убытков область понесла из-за простоя предприятия «Объединенные пензенские водочные заводы».

Мы писали, что на заседании комитета по бюджетной, налоговой и финансовой политике 20 августа не могли обойти стороной этот вопрос. Председатель комитета Вадим Боринштейн сказал, что область рискует недополучить порядка 1 миллиарда рублей в виде акцизов на алкогольную продукцию.

Это более 1/10 части акцизных сборов, заложенных в бюджет области на 2019 год (их сумма 8,4 миллиарда рублей) и почти 2% от всей доходной части бюджета (которая составляет 58 миллиардов рублей):

Спасти бюджет

 По одной из версий, отзыв лицензий — отзвук передела рынка алкоголя на федеральном уровне, который может быть связан с интересами семьи Ротенбергов. И проверка могла быть инициирована в определенных интересах.

 Но как бы то ни было, недавно глава региона Иван Белозерцев ездил в столицу и лично договаривался по поводу лицензии для Пензенского предприятия. Договорился успешно. Предприятие получило лицензию. Безусловно, это личная победа губернатора. Еще одна.