«Земли курортов не подлежат приватизации». Пензенская прокуратура встала на сторону местных градозащитников
История с глухим двухметровым забором из профлиста у санатория им. Володарского, из-за которого пензенцы лишились возможности видеть ахунские терема и сад, получила неожиданное продолжение. Ранее местные жители неоднократно требовали заменить ограждение. Подробно об этом рассказали члены пензенского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. Приводим их заявление полностью, без купюр.
«Очень интересный поворот приобрела ситуация с забором санатория им. Володарского. Напомним — в 2017 году директор санатория Е. Мельник, человек с тонким эстетическим чувством, решила заменить сетчатый забор на профлист, закрыв вид на купеческие терема и сад санатория. Кстати, именно это событие и привело к появлению в Пензе ВООПИК.
Бесплодная переписка с различными инстанциями неизменно упиралась в одно: у участка есть владелец, который имеет право ограждать, как ему вздумается. Нормативов на этот счёт нет и вводиться не будут, а собственник не заинтересован в том, чтобы Пенза была красивым городом.
Совершенно случайно в ходе переписки стало известно, что незадолго до озаборивания участок из муниципальной собственности перешёл в собственность частную. Прокуратура Ленинского района не усмотрела в этом нарушений, отметив, что сделка совершена в соответствии с гражданским кодексом.
Этот ответ мы обжаловали в областную прокуратуру, указав, что курорты являются особо охраняемыми природными территориями и их земли ограничены в обороте.
Областная прокуратура согласилась с нашими доводами. Сейчас горадминистрации внесено представление. Также в прокуратуре пояснили, что готовятся через суд возвращать участок в собственность города.
Перспективы лишиться участка у профсоюзов высокие. Анализ судебной практики показывает, что чаще всего такие процессы кончаются возвратом земель курорта в собственность государства. Конституционный Суд РФ в своём решении от 27 сентября 2018 г. N 2369-О подтвердил невозможность приватизации земель курортов, связав это с правом на благоприятную окружающую среду, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Для Пензы такой процесс будет первым и очень интересным.
Возврат участка в городскую собственность несёт с собой как минимум два плюса. Во-первых, его уже нельзя будет перепродать под застройку или другие непонятные цели. Нельзя будет так варварски им распоряжаться, в частности, рубить деревья. Во-вторых, есть слабая надежда, что город всё же пойдёт навстречу жителям Ахун и приведёт вид ограждения в соответствующий зоне отдыха.
Но ещё интереснее будет дальше. Участок под санаторием им. Володарского — не единственный в Ахунах, который ушёл в частные руки. Другие участки нам известны и по ним будут составлены аналогичные жалобы.
Выражаем озабоченность тем фактом, что несмотря на то, что в Пензе есть природоохранные движения, они почему-то не принимают участия в защите курорта от незаконных посягательств.
Благодарим за юридическую помощь члена Координационного совета по экологическому благополучию при ОП РФ, защитника Кавказских минеральных вод Георгия Легкобитова. Несмотря на свою огромную занятость трудами по спасению важнейшего курортного региона нашей страны, Георгий Георгиевич помогает и маленьким Ахунам».