В Пензе вручили мандаты членам Общественной наблюдательной комиссии Пензенской области седьмого созыва

Влад Языков

26 сентября в Пензе состоялось заседание Совета Общественной палаты региона. Оно прошло под руководством ее председателя, главы Торгово-промышленной палаты Пензенской области Владимира Подобеда, а также глав профильных комиссий и других членов консультативно-совещательного органа.

Первым вопросом повестки дня стал отчет о прошедших дополнительных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований региона, который представил председатель Общественного штаба Пензенской области по независимому наблюдению за выборами Сергей Зиновьев, входящий в комиссию Общественной палаты Пензенской области по общественному контролю, взаимодействию с ОНК, вопросам жилищно-коммунального хозяйства, экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив.

Подводя итоги голосования, которое проходило в Пензенской области 13 и 14 сентября, Сергей Зиновьев привел ключевые статистические данные. Он сообщил, что в выборном процессе на 48 избирательных участках приняли участие 9328 человек, или 30% от общей численности избирателей, составлявшей 31100 человек. Глава штаба отметил, что условия для голосования были подготовлены удовлетворительно, а система дистанционного электронного голосования не применялась. Также Сергей Зиновьев добавил, что за выборным процессом следили 152 наблюдателя, а информирование населения осуществлялось через региональные СМИ.



Говоря о возможных проблемах, он заявил, что серьезных угроз легитимности в ходе избирательной кампании выявлено не было. Он признал, что поступило некоторое количество жалоб: шесть — в областную избирательную комиссию, три — в территориальные и 16 — в участковые комиссии. Однако, по его словам, ни одно из этих обращений не указывало на нарушения, которые могли бы повлиять на волеизъявление граждан.

«Риски по делегитимизации выборов, включая публичные заявления или акции протеста, отсутствовали», — сказал Сергей Зиновьев, подчеркивая юридическую транспарентность процедуры.

В заключение своего выступления он дал положительную оценку проделанной работе, заявив, что ее итогом стала полная легитимность избирательной кампании. Сергей Зиновьев подчеркнул, что это стало возможным благодаря слаженным действиям избирательных комиссий, органов власти и местного самоуправления.

«Общественной палатой региона во взаимодействии с Общественной палатой Российской Федерации накоплен значительный опыт осуществления общественного контроля за реализацией избирательных прав граждан на выборах различного уровня. В области сложилась эффективная система работы, включающая организацию горячих линий, проведение выездных межмуниципальных и онлайн-семинаров, а также мониторинг на избирательных участках, что позволяет обеспечить объективный, гласный, прозрачный и легитимный характер избирательных кампаний», — отметил он.

Председатель Общественной палаты Пензенской области выразил убежденность в том, что востребованность этой деятельности не вызывает сомнений, поскольку она не является политически ангажированной.

В рамках второго вопроса повестки дня председатели комиссий подвели итоги работы за третий квартал и ознакомили собравшихся с планами на четвертый квартал 2025 года. Одним из докладчиков был председатель комиссии Общественной палаты Пензенской области по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций, заместитель генерального директора медиахолдинга «Экспресс» Денис Абрамов.



Он сообщил, что в третьем квартале 2025 года медиакомиссия продолжила проводить профессиональные диспут-встречи по актуальным для медийной отрасли вопросам. Например, в обсуждении темы «Правдивая ложь: фейки и дипфейки как технологический инструмент манипулирования общественным мнением» приняли участие руководители редакций печатных и электронных СМИ, представители органов государственной власти, специалисты Центра управления регионом, с которым у Общественной палаты Пензенской области заключено соглашение о сотрудничестве.

«Другую тему — «Медиаграмотность: вдумчивый отбор информации и критическое мышление» — мы с коллегами провели в формате проблемной сессии, этот формат направлен на идентификацию проблем и рисков в профессиональной деятельности, генерацию и оценку идей, разработку планов реализации. Провести такую с глубоким погружением участников сессию нам помог Всеволод Валентинович Константинов — доктор психологических наук, заведующий кафедрой общей психологии Пензенского государственного университета, профессор Российской академии образования.

Как председателю комиссии Общественной палаты Пензенской области по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций в течение июля-августа 2025 года мне удалось провести рабочие встречи с коллегами-общественниками из других субъектов Российской Федерации.

Например, с председателем комиссии Общественной палаты города Санкт-Петербурга по образованию, науке, цифровизации и технологическому развитию, доктором экономических наук, профессором, ректором Санкт-Петербургского государственного экономического университета, председателем Комитета Совета директоров ПАО «Газпром» по аудиту Игорем Анатольевичем Максимцевым я поделился нашим опытом не проведения «заседаний по заседаниям», а обеспечения «вовлеченности» в обсуждаемую, остро актуальную профессиональную тему с участием всех заинтересованных сторон — представителей редакций СМИ, органов власти, надзорных структур, высшей школы, некоммерческих организаций», — рассказал Денис Абрамов.

Аналогичные встречи были проведены с председателем Общественной палаты Ульяновской области, главным редактором регионального телеканала «Репортер 73» Ириной Колотковой и председателем комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты Саратовской области, заместителем генерального директора коммуникационного агентства «Волга-Медиа» Еленой Скляровой.

«Убежден, и наши коллеги из других регионов России поддержали меня в этом убеждении, что подобные контакты — это не только обмен практическим опытом и мнениями, но это и выход на качественно иной уровень взаимодействия региональных общественных палат, уровень горизонтального, субъект-субъектного профессионального сотрудничества», — отметил Денис Абрамов.

Владимир Подобед поддержал данную инициативу.



В перспективе у комиссии Общественной палаты Пензенской области по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций в октябре-декабре 2025 года также планируется проводить расширенные, «вовлеченные» заседания. Планируется вынести на рассмотрение и обсуждение такие темы, как «Развитие социально ориентированных медиапроектов в Пензенской области: поддержка волонтерских, экологических, просветительских инициатив через СМИ и социальные сети», «Диалог власти и общества через цифровые каналы коммуникации: оценка эффективности официальных Telegram-каналов, групп, прямых линий», «Медиаобразование в школах и вузах Пензенской области: факультативы, взаимодействие с журналистами, медиапрактика» и другие.

Еще одним важным событием заседания стало вручение мандатов вновь избранным членам Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Пензенской области по защите прав человека в местах принудительного содержания седьмого созыва. Владимир Подобед, обращаясь к присутствующим, отметил, что институт ОНК доказал свою необходимость и важность на государственном уровне, однако потенциал развития общественного наблюдения не исчерпан и требует поиска новых форм работы, в том числе в решении вопросов социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Он поблагодарил членов предыдущего, шестого созыва Общественной наблюдательной комиссии, и выразил надежду на столь же плодотворное сотрудничество с новым составом.

Общественные наблюдательные комиссии появились в России после принятия 10 июня 2008 года федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Первые комиссии были сформированы в Пензенской области в 2009 году. Взаимодействие Общественной палаты с Общественной наблюдательной комиссией регламентировано соответствующими документами, а в структуре палаты действует профильная комиссия. Также было отмечено, что 17 декабря 2024 года для содействия обеспечению прав лиц в местах принудительного содержания было подписано Соглашение о сотрудничестве с епархиями Пензенской митрополии. Процедура выдвижения кандидатов в состав Общественной наблюдательной комиссии седьмого созыва началась 26 мая 2025 года, и все десять кандидатов, предложенных региональными общественными объединениями, были утверждены Советом Общественной палаты РФ 29 августа без замечаний.

В торжественной обстановке новым членам комиссии были вручены мандаты.

В состав Общественной наблюдательной комиссии Пензенской области седьмого созыва вошли: Алексей Картушин и Николай Конаков от Пензенского регионального отделения всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», Михаил Федяшкин (отец Тихон) от Пензенского областного отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», Евгений Миронов и Павел Комков от регионального отделения общероссийской общественной организации ветеранов уголовно-исполнительной системы по Пензенской области, Марина Дулаева от Пензенского регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России», Юрий Мажачкин и Вадим Матюшин от Пензенской региональной общественной организации общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана и специальных военных операций», Максим Степанов от Пензенской региональной общественной организации помощи семьям военнослужащих «Солдатская мать».