Гладкова в опасности? Начало квартала могут превратить в торговый центр?

Светлана Филиппова

Улица Гладкова — центр города. Здесь сохранились строения культурного наследия регионального значения, построенные еще в  XIX веке. Но состояние некоторых из них оставляет желать лучшего.

Перспективы средового квартала

«Реконструкция квартала в границах улиц Гладкова-Пушкина- Плеханова-Бакунина представляет собой интересную и нужную задачу. Был организован творческий семинар с участием ведущих архитекторов Пензы, администрации города по разработке концепции развития квартала. Сохранение среды бывшего комплекса мельниц, масштаба застройки улицы Гладкова —  это градостроительно важная задача для воссоздания в самом центре города средового квартала, наполненного новыми социальными и коммерческими функциями. Я веду речь как о территории, прилегающей к новому зданию цирка, так и об основной сложившейся пешеходной связи - от вокзала Пенза-I до улицы Пушкина с выходом через сеть скверов к площади Ленина и Набережной.

Часть предложений концепции развития данного квартала учтены. В частности, внесены изменения в Генеральный план города по размещению перспективной транспортной связи улиц Плеханова и Гладкова, запланирована работа по подготовке документации для планировки территории этого линейного объекта. Проведены работы по устройству тротуара на улице Пушкина, Бакунина и Плеханова в соответствии с разработанной концепцией по развитию», — говорил нашим коллегам с портала «Пензавзгляд»  главный архитектор Пензенской области Александр Итальянцев в сентябре 2022 года.

Из жилого дома — в  торговый центр

Однако, изучая сайт «Авито» , мы обнаружили любопытное объявление:

«Участок 15 сот. (промназначения), 30 000 000 рублей — 2 000 000 рублей за сотку

р-н Ленинский, Пензенская область, Пенза, ул. Гладкова, 24

Предлагаем Вашему вниманию земельный участок в самом центре города по ул. Гладкова.

Кадастровый номер – 58:29:4005001:44

Площадь земельного участка – 15 соток.

Статус участка  —  под многоэтажную коммерческую застройку.

Участок находится в окружении: ТЦ «Бакунинский», ТЦ «Сан и Март», цирк.

Вид права — собственность.

Прекрасно подойдёт для строительства торгового центра, гостиницы, офисного здания. Огромный пешеходный и автомобильный трафик  —  это большой плюс для старта и дальнейшего развития вашего бизнеса! При необходимости этот участок можно расширить за счёт соседнего участка площадью — 12,11 сотки. (Цена обсуждаема). Документы готовы к сделке!».

Судя по кадастровому номеру и снимкам, речь идет о земле, на которой расположен объект культурного наследия

Дом на Гладкова 24  —  это историческое здание, известное под названием «Дом жилой, конец XIX  — начало XX вв.», построенное в стиле дореволюционной застройки в начале XX века. архитектор — Илья Лазарев. Сегодня это  —  одноэтажный деревянные дом, памятник архитектуры.

Согласно информации, указанной в публичной кадастровой карте, в настоящее время указанный в объявлении земельный участок с обозначенными координатами  имеет категорию «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования  —  «для индивидуальной жилой застройки».

Однако продавец говорит о возможности строительства здесь торгового центра, офисного здания или гостиницы. И даже указывает на возможность присоединения для этих целей соседнего участка. То ли профессионализм продавца, разместившего данное объявление, стоит подвергнуть сомнению, то ли наоборот, он знает быстрые способы изменения категорий земель и сноса исторических зданий без последствий.

Да и вряд ли одноэтажное здание может с легкостью трансформироваться в ТЦ без изменения его размеров, этажности и тд, что в принципе закон запрещает делать с историческими строениями.

Как бы там ни было, думается, надзорным органам и пензенской мэрии стоит обратить внимание на сей факт. Чтобы не повторилась история с боринштейновской многоэтажкой на улице Московской: «а мы и не знали, что тут строится дом», помните?

Чиновники в курсе

Между тем, подобное объявление уже появлялось этой весной (дата нынешнего размещения — 18 октября 2022 г. — прим. Ред.).  В апреле 2022 года информацию о продаже дома на Гладкова 24 комментировал начальник регионального Департамента по охране памятников истории и культуры Александр Понякин. Судя по содержанию комментария, чиновника ничего не насторожило:

«Во-первых, объявление содержит  много неточностей в юридическом плане, так как не указано, что здание является ОКН. Поэтому не стоит принимать это объявление всерьез.

А вообще при покупке исторического дома собственник не имеет право что-либо строить в зоне охраны ОКН, и он должен будет воссоздать объект. Как правило, сегодня все сведения об объектах культурного наследия и границах зон их охраны находятся  в государственном реестре недвижимости, поэтому купить земельный участок с обременением практически невозможно».

Слово «практически» —  просто находка для любого власть предержащего. Наши наблюдения показывают, что в Пензе практически нет ничего невозможного. Правда, в апреле, после слов Понякина объявление исчезло с сайта объявлений.

Кстати, до недавнего времени пензенская горадминистрация выступала одним из драйверов сохранения исторического облика улицы Гладкова и даже собирала проектные группы для обсуждения перспектив квартала. С планами обещали ознакомить и общественность.

Интересно, что в итоге у них получилось. Надеемся, совсем не близкое к тому, что указано в объявлении.