Более 64% средств – на социально-культурную сферу: в Пензе прошли слушания проекта регионального бюджета

Кристина Тихомирова

12 ноября в Пензе состоялись публичные слушания по проекту бюджета региона на 2026-й и плановый период 2027-2028 годов. О прогнозируемом объеме доходов и структуре расходов подробно рассказываем в этом материале.

«Бюджет верстался с учетом национальных целей развития, определенных президентом России, в условиях СВО и внешнеполитических вызовов. Проведена актуализация доходов, проанализированы объемы прогнозируемых налоговых и неналоговых поступлений. По итогам оценки эффективности оптимизированы расходы.

Удалось сохранить социальную направленность бюджета, обеспечить финансирование всех обязательств перед гражданами. В центре внимания остаются семьи с детьми и участники спецоперации, а также наиболее уязвимые категории жителей Пензенской области. В то же время порядка 20% расходов ежегодно планируется направлять на укрепление реального сектора экономики, предусмотрены новые статьи бюджетных ассигнований на введение региональных мер поддержки в жилищной сфере», – подчеркнул спикер регионального парламента Вадим Супиков, открывая публичные слушания.

Он также уточнил, что проект главного финансового документа Пензенской области будет дорабатываться с учетом всех поступивших вопросов и предложений, после чего будет рассмотрен депутатами Заксобрания.

Проект закона о бюджете традиционно представила глава регионального минфина Любовь Финогеева. По ее словам, проект сформирован с учетом стратегических задач, которые стоят перед регионом, а также исходя из прогноза его социально-экономического развития на среднесрочную перспективу. Он уже прошел стадию согласования в федеральном Министерстве финансов.

«Общий объем увеличения налоговых и неналоговых доходов в 2026 году составляет +3,9 миллиарда рублей к ожидаемому исполнению за 2025 год (70,1 миллиарда рублей), то есть 74 миллиарда рублей. На 2027 год – 77,4 миллиарда, на 2028-й – 82,5 миллиарда. […] Налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления сформировали объем доходов на 2026 год в сумме 102,1 миллиарда рублей. Это на 3,7 миллиарда, или на 103,7% больше плана текущего года. 2027 и 2028 годы тоже сформированы с ростом – 104 и 110,4 миллиарда рублей соответственно. […] Расходы на 2026 год заложены в объеме 104,2 миллиарда рублей», – сообщила министр.

На финансирование нацпроектов в 2026 году будет направлено 12,7 миллиарда рублей, а на трехлетний период – 39,5 миллиарда рублей. По экономической структуре бюджета на социально-культурную сферу приходится 66,9 миллиарда рублей, или 64,2%.

Второе направление – создание комфортной и безопасной среды (обновление дорожного фонда, транспортное обслуживание населения, развитие инфраструктуры и ЖКХ, экологическое благополучие). На эти цели предусмотрено 19,7 миллиарда рублей, или 18,9%.

Сохраняются поддержка реального сектора экономики в размере трех миллиардов рублей, дотации местным бюджетам в 6,3 миллиарда рублей и другие направления финансирования.

На отрасль здравоохранения придется порядка 17,6% в структуре расходов бюджета (18,3 млрд рублей). Основные направления расходов: территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи, страховые взносы на ОМС (обязательное медицинское страхование) неработающего населения, кадровое обеспечение системы здравоохранения и расходы капитального характера. Последние пойдут на продолжение строительства хирургического корпуса в Кузнецке, капремонт объектов медорганизаций, создание ФАПов, проектирование и строительство детской поликлиники на ул. Антонова в Пензе.

На отрасль «Социальная политика и занятость населения» направят 15,7 миллиардов рублей, это 15% в структуре расходов областного бюджета. Средства пойдут на содержание сети учреждений соцобслуживания, соцподдержку семей с детьми, семей участников СВО, малообеспеченных и льготных категорий граждан, поддержку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, мероприятия в сфере соцполитики и расходы капитального характера (капитальный ремонт Пензенского областного центра реабилитации).

На финансирование сферы образования направят 27,4% от всех расходов на 2026 год – 28,5 миллиардов. На эти средства будут осуществляться предоставление дошкольного, общего, профессионального и допобразования госучреждениями, софинансирование расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений допобразования, питание ребят в образовательных организациях, выплата стипендий студентам, организация оздоровления и отдыха 64 тысяч детей, мероприятия в сфере образования и молодежной политики, оснащение учреждений образования оборудованием. В числе капитальных расходов – строительство двух школ в Пензе, проектирование и возведение общежития многопрофильного техникума в Башмаково, капремонт пяти детсадов, 12 школ, учебных корпусов социально-педагогического колледжа и колледжа архитектуры и строительства.

На развитие сферы культуры в следующем году направят 2,3 миллиарда рублей, или 2,3% в общей структуре расходов: на содержание сети учреждений культуры и архива, на софинансирование расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, поддержку прибывших в населенные пункты с численностью жителей до 50 тысяч человек, проведение фестивалей, выставок и торжественных мероприятий, воссоздание исторического облика объектов культурного наследия, оснащение учреждений культуры. Капитальные расходы предусмотрены на капремонт системы пожаротушения в Госархиве, реставрацию дома бывшего уездного училища в Белинском, а также капремонт библиотеки №7 в Пензе, дома культуры в селе Карамалы Никольского района и центра культуры, досуга и спорта «Юбилейный» в Чемодановке.

На финансирование сферы спорта предусмотрено 1,9 миллиарда рублей (1,8% в структуре бюджета). Они пойдут на содержание 10 государственных спортивных учреждений, финансовую поддержку команд, командировки спортсменов на мероприятия в других регионах, организацию соревнований в Пензенской области, выплаты спортсменам и тренерам по итогам их участия в соревнованиях, создание умных спортплощадок в Беково, Засечном, Городище, модульного ФОКа в микрорайоне Шуист в Пензе, а также модульного бассейна в микрорайоне Заря.

На сферу дорожного хозяйства направят 13,7 миллиардов рублей (13,2% в структуре расходов), на транспортное обслуживание населения – два миллиарда (2%).

На господдержку реального сектора экономики направят около трех миллиардов (2,8% в структуре расходов). Речь – о развитии сельскохозяйственного производства и промышленности.

«Госдолг Пензенской области на 1 января 2026 года прогнозируется со снижением и составит 17 миллиардов 68 миллионов рублей. Это 24,3% от налоговых и неналоговых доходов, на 1 января 2027 года – 17 миллиардов 248 миллионов рублей, 23,3%. На 1 января 2028-го – 16 миллиардов 236 миллионов рублей, 21%. И на конец трехлетнего периода – 15,2 миллиарда рублей, 18,6%. То есть прогнозируется динамика снижения долговой нагрузки.

Правительство Пензенской области полагает, что указанные параметры безопасны, сбалансированы и позволяют региону исполнить в объеме расчетной потребности все взятые на себя обязательства», – сообщила министр финансов Любовь Финогеева.

Рассмотрение проекта бюджета Пензенской области на 2025-й и плановый период 2026-2027 годов в первом чтении запланировано на ближайшей сессии Законодательного собрания региона 21 ноября. Окончательное утверждение главного финансового документа Пензенской области состоится в декабре.