Скверные дела мэра Лузгина
На сайте газеты «Улица Московская» появился занятный материал за авторством Екатерины Куприяновой, которым мы бы хотели поделиться с читателями и нашего ресурса.
Зеленая трава на газонах необходима городу. Она создает благоприятный микроклимат: насыщает воздух влагой и обогащает кислородом. Если, конечно, ее поливать и не стричь под корень, едва успеет вырасти.
Управляемые электроникой, снабженные датчиками погоды и возможностью ручной настройки системы автополива входили в задание по муниципальным контрактам по трем скверам, которые капитально ремонтировали и благоустраивали в Пензе по программе софинансирования с федеральным центром в 2020–2021 гг., во времена, когда мэром Пензы работал Андрей Лузгин.
Это сквер на ул. Славы, от «Ростка» до ул. Кирова. Сквер между улицами Московской и Володарского (последние 10 лет его часто называли по установленному там монументу «Шкатулка пословиц», а в разработанной ООО КБ «Стрелка» и представленной горожанам в 2019 г. концепции благоустройства он имел название «Копилка пословиц»). И дальнейшее продолжение начавшейся у «Ростка» зеленой пешеходной полосы – сквер Пушкина, посредине которого стоит бюст великого русского поэта.
В начале 2020 г. Пензенская городская Дума выделила 113 млн руб. на благоустройство трех этих скверов. По итогам аукционов общая сумма по трем муниципальным контрактам снизилась до 108,4 млн руб. Окончательная оплата по контрактам должна была пройти еще в прошлом году. Однако жарким летом 2022 г. во всех трех скверах, вроде бы снабженных автополивом, интенсивно сохла газонная трава, а также листья на высаженных в процессе благоустройства молодых деревьях.
Миллионы бюджетных денег в буквальном смысле зарыты в землю без всякой пользы: система автополива смонтирована, но не подключена к общей системе городского водоснабжения. По крайней мере, так под диктофон объяснил год назад неработающий автополив в этих трех скверах тогдашний директор МУП «Зелёное хозяйство г. Пензы» Андрей Денискин. Он сказал это на совещании по концепции озеленения Пензы, которое проходило в администрации в конце июля 2021 г. Автополив, по словам директора «Зеленого хозяйства», во всем городе действовал только на набережной и у фонтана.
Весной 2022 г. новый мэр Пензы Александр Басенко запустил ликвидацию МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы», а его функции (содержание зеленых насаждений) передал новому муниципальному бюджетному учреждению «Пензавтодор», преобразованному из МУП «Пензадормост». Теперь скверы в Пензе убирают люди не в старых комбинезонах с эмблемой МУП «Зеленое хозяйство», а в новеньких синих куртках с белой надписью «Пензавтодор».
Но автополив в скверах Пушкина, у «Шкатулки пословиц», на ул. Славы так и не заработал в 2022 г.
Общая стоимость сетей водоснабжения вместе с автоматикой для автополива в трех скверах, согласно аукционной документации, составляла почти 5 миллионов, а именно 4 млн 956 тыс. руб. В результате аукционов в 2020 г. муниципальные контракты на капитальный ремонт трех скверов были заключены с понижением исходной цены в целом на 4%. Таким образом, город заплатил за простаивающие сети и оборудование не менее 4 млн 750 тыс. руб. бюджетных денег.
Как показал обход трех скверов, спрятанные в землю дождеватели частично поломаны и частично разбиты маскирующие их крышки. Судя по обрезкам травы вокруг, очевидно, их разбили газонокосилкой при стрижке газона.
Согласно рабочей документации по трем скверам, система автополива в каждом своя и подключается к городской водопроводной сети. Помимо 4,2 км труб (в совокупности в трех скверах), системы автополива территории содержат датчики дождя, электромагнитные клапаны, контроллеры автополива, погодные датчики, больше сотни дождевателей (спринклеров) разного угла действия (360 и 180 градусов) и разного радиуса полива (от 2,4 м до 5,2 м).
Кроме того, в двух проектах (сквер на ул. Славы и сквер Пушкина) предусмотрены водомерные узлы с водосчетчиками и насосами повышения давления, которые в зимний период не эксплуатируются (устанавливаются в водопроводном колодце ниже глубины промерзания под дополнительной утепляющей крышкой).
«Контроллер, благодаря настройке, обеспечивает поочередное включение клапанов (зон полива). С помощью контроллера можно точно настроить время, день и продолжительность полива. Также к контроллеру подключается датчик дождя (или метеостанция), отключающий полив в дождь (заморозки, порывы ветра).
Порядок отключения и включения системы полива включает в себя временное отключение, отключение на зиму и включение системы полива», – сказано в рабочей документации, которая является частью технического задания.
Умная система в зависимости от различных погодных условий корректирует время работы и интенсивность полива вплоть до отключения, не допуская перенасыщения почвы влагой.
По проектам системы автополива в скверах должны были включаться на час в сутки. Запланированное водопотребление – 8,3 куб. м в сутки, или 2,3 л/с в сквере у «Шкатулки пословиц» (в аукционной документации и муниципальном контракте он назван «Сквер в границах улиц Московская, Володарского, Пушкина, г. Пенза»).
Плюс 24,0 куб. м в сутки, или 6,67 л/с, на автополив в сквере на ул. Славы (в аукционной документации и муниципальном контракте – «Сквер в границах улиц Урицкого, Кирова, Славы, г. Пенза»).
И еще 13,9 куб. м в сутки – для сквера Пушкина (в аукционной документации и муниципальном контракте – «Сквер на пересечении улиц Плеханова – Пушкина, г. Пенза»).
Таким образом, на автополив трех скверов требуется 46 кубометров воды в сутки. Для сравнения: емкость одной поливальной машины – от 4 до 13 куб. м. Чтобы заменить систему автополива, одной машине придется ездить заправляться от 4 до 12 раз.
***
Система автополива в трех скверах не действовала, но вроде бы смонтирована, осталось только подключить (теперь еще, наверное, и чинить). При этом ряд объектов благоустройства в совокупности с новыми объектами озеленения вовсе отсутствуют в скверах Пушкина, у «Шкатулки пословиц», на ул. Славы. А в сметах и проектах – есть.
И ради установки этих до сих пор не существующих объектов благоустройства бетонировались имевшиеся газоны. И вырубались немолодые, но вполне жизнеспособные деревья и кустарники. Они давали своими разросшимися кронами густую тень, которой теперь так не хватает в скверах на ул. Славы и у «Шкатулки пословиц».
Также высажены далеко не все новые кусты и деревья, которые должны были не только заменить вырубленные в 2020 г., но и пополнить скверы согласно схемам озеленения. Начнем с объектов благоустройства. Плитка, фонари, лавочки и урны есть. Но в каждом из скверов проектами дополнительно предусматривались площадки с разным функциональным наполнением, для детей и взрослых.
В этом отношении, на первый взгляд, больше всех повезло скверу на ул. Славы. Там детская площадка практически полностью соответствует рабочему проекту, лишь песочница прямоугольная, а не пятиугольная.
Наличествуют заявленные в проекте три теннисных стола. Есть экологично обшитое деревом уличное кафе и напротив него 4 уличных стола с двумя лавками каждый. Но нет двух питьевых фонтанчиков, которые по плану должны были стоять у детской площадки и у теннисных столов. Нет пяти уникальной формы скамеек: две должны были стоять у входа со стороны ул. Кирова, а еще три – в центре, в районе зоны кафе, продолжая линию центрального цветника. Вместо них, но повторяя их форму, в плитку вмонтированы светящиеся ночью полосы. Нет в сквере на ул. Славы и арт-объекта «Лестница на небеса», который должен был находиться слева от входа в сквер с ул. Кирова и мог использоваться для сидения.
Тоскливое зрелище представляет собой пустующая площадка под амфитеатр у выхода к «Ростку»: мощеный плиткой вытянутый прямоугольник 40-метровой длины без единой лавочки. По проекту здесь должен быть интересный объект для сидения сложной формы: трехступенчатый, с деревянной поверхностью, общей длиной 34 м. Сквер на ул. Славы самый протяженный из трех. Но и в относительно небольших двух других скверах также значительную часть газонов ликвидировали ради якобы детских площадок: забетонировали и положили сверху резиновое покрытие. До настоящего времени оборудование на площадках так и не появилось.
Теперь пятую часть южного газона в сквере у «Шкатулки пословиц» занимает унылый черный прямоугольник в обрамлении лавочек. Согласно документации, здесь должны были стоять двое качелей ВЕГА КЧ021.01 –садовые качели в виде диванчика под легким навесом.В сквере Пушкина отданный под детскую площадку газон покрыли резиной более веселого желтого цвета. Согласно рабочей документации, снаружи двух разделенных дорожкой желтых треугольников должны стоять две пары садовых скамеек со спинками и урнами между ними (остальные скамьи в сквере Пушкина без спинок). А внутри – полноценная детская площадка для детей разного возраста: одни двойные качели, трое качелей с подвесами, песочница, детский игровой городок и физкультурный комплекс для ребят постарше.Но даже лавочек в этом месте нет – просто два неизвестно зачем нужных желтых треугольника.
Теперь посмотрим, насколько фактически произведенное озеленение трех скверов соответствует рабочим проектам и сметам. В сквере на ул. Славы вроде бы высажены указанные в документации 32 саженца клена и 10 саженцев ели. Но в этом сквере живая изгородь из кизильника должна опоясывать зону кафе и зону напротив него, а также зону детской площадки вплоть до зоны амфитеатра (которого, напомним, тоже нет). Даже намека на живую изгородь в сквере на ул. Славы не видно. А она должна быть – совокупной длиной 94 м из 470 кустов кизильника разных видов, 5 шт. на 1 погонный метр, высотой 1,25–1,5 м при посадке. Если бы их вовремя посадили, к настоящему моменту кусты успели бы подрасти. По всей длине сквера на ул. Славы, слева и справа вдоль центральной дорожки должны были высадить 156 кустов снежноягодника кистевого (высотой 1,25–1,5 м) группами по 2–5 кустов. Этот симпатичный и неприхотливый кустарник с круглыми листочками и яркими белыми ягодками, которые появляются к осени, был типичным украшением пензенских газонов в 1980-х гг. Сегодня снежноягодника в сквере на ул. Славы не наблюдается.
Между снежноягодником с внутренней стороны газона и деревьями вдоль проезжей части с внешней стороны, согласно смете, требовалось высадить 67 саженцев кустовой сирени (высота посадочного материала 0,3–0,4 м) и 98 кустов чубушника (жасмина) высотой 1,25–1,5 м. Уличные столы, по плану озеленения, также должны разделяться кустами сирени и чубушника. Но между деревьями на газонах в сквере на ул. Славы нет ни единого кустика. Вместо кустов между уличными столами – квадраты все той же засохшей травы. Выход к «Ростку» должен обрамлять можжевельник – 19 новых кустов (высотой 1,4–1,6 м при посадке) слева и справа от расширяющейся дорожки. Как могут самостоятельно убедиться читатели, можжевельника в сквере на ул. Славы нет, как нет и сотен кустов других видов.
Два других сквера, Пушкина и у «Шкатулки пословиц», должны были обрамляться живой изгородью по всей длине, как с севера, так и с юга. Живая изгородь, которая защищает от выхлопных газов и шума машин, – насущная потребность зеленых зон в центре города вблизи магистральных улиц. Но в сквере Пушкина живой изгороди нет совершенно. У «Шкатулки пословиц» – только с южной стороны, и только местами низенькие чахлые кустики.
Между тем по документации благоустройства территории «Сквер в границах улиц Московская, Володарского, Пушкина, г. Пенза» саженцы для живой изгороди должны были быть полутораметровой высоты. По смете живая изгородь должна быть двух видов. Живая изгородь из кизильника – 375 кустов 1,25–1,5 м высотой (по три шт. на погонный метр). Живая изгородь из рябины дуболистной – 360 кустов высотой посадочного материала 1,5–2 м (также по три куста на один погонный метр). Из отдельно растущих кустарников на газонах сквера у «Шкатулки пословиц» должны быть посажены 7 кустов сирени (0,3–0,4 м) и 6 кустов калины (1,25–1,5 м). Сирень вроде бы есть, калина не нашлась. Новые деревья вроде бы высажены. Но все ли?
Должны быть посажены четыре рябины обыкновенной высотой 3,0–3,5 м. Пять лип высотой 2,0–3,0 м. Три остролистных клена высотой 2,0–3,0 м. И пять конских каштанов высотой 3,0–4,0 м. Кроме того, в смете благоустройства сквера у «Шкатулки пословиц» появились 12 туй западных со стоимостью одной штуки как 4,5 клена, липы или каштана. В рабочем проекте никаких туй не было. Впрочем, в сквере у «Шкатулки пословиц» туй также не видно.
В сквере Пушкина вообще не замечено новых зеленых насаждений, хотя они должны быть. И их очень не хватает после вырубки якобы старых. По смете на озеленение этого сквера («Сквер на пересечении улиц Плеханова – Пушкина, г. Пензы») должны были быть посажены, не считая живой изгороди, 4 куста венгерской сирени, 27 кустов гортензии, 12 кустов казацкого можжевельника (4 группы по три куста). А длина живой изгороди в сквере Пушкина должна составлять 360 м. Количество кустов кизильника в ней – 1080 штук, по 3 куста на погонный метр при высоте посадочного материала 1,25–1,5 м. Вместо всего этого – пустота.