Программа расселения, прямые договоры… Мнение пензячки
Замминистра «приоткрыл карты» некоторых нововведений, которые пока еще не оформлены в нормативно-правовые акты, а также прокомментировал нюансы законов, уже известных широкой публике, но без подробностей. Всем, что услышала, спешу поделиться с Вами.
Начну с прямых договоров…
Начну с прямых договоров, которых так долго ждали все заинтересованные стороны: ресурсники, собственники и добросовестные управляющие организации и ТСЖ. Наконец-то удалось достичь согласия со всеми сторонами, в закон внесена одна поправка, он принят в первом чтении в ГД РФ, и с апреля 2018 года вступит в действие. Поправка касалась согласования с общим собранием собственников перехода на прямые договора с РСО. То есть, собственники добровольно и осознанно могут принять такое решение, согласовав его с ресурсоснабжающей организацией, и начать платить напрямую.
А может быть и по-другому: если управляющая компания, к примеру, имеет задолженность перед ресурсником, у РСО появляется право, уведомив жителей (порядок уведомления стал реалистичным), перейти на прямые договора с ними. Сегодня это тоже допустимо, как показывает практика, поскольку такая возможность прописана в законах о ресурсоснабжении, и суды это учитывают. Яркий пример — прямые расчеты ООО «ТНС Энерго Пенза» с жителями домов, находящихся в управлении УО-должников.
Но такой нормы не было до сих пор в Жилищном кодексе РФ, поэтому она находилась в полулегальной, по словам Андрея Чибиса, плоскости. Теперь же — все просто. Безо всяких судов (вспомним тяжбы УФАС с ТНС Энерго) ресурсоснабжающая организация может перейти на прямые договора с жителями, при этом жителям ничего подписывать не придется.
Предусмотрена типовая форма договора, который вступит в силу сразу после уведомления собственников. Для добросовестных управляющих организаций и ТСЖ это выгодно, поскольку на них не будут висеть долги собственников — работать с должниками будет ресурсник, у него в тарифе, кстати, заложено на это 2%. То есть, процедура перехода на прямые договора будет обоюдной: инициаторами могут выступать как сами собственники, так и ресурсоснабжающие организации.
Из трущоб…
Что касается переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, то планируемые новшества вселяют некий оптимизм, несмотря на то, что до конца все «карты» замминистра так и не раскрыл. На совещании Андрею Чибису задали вопрос: «Правительство РФ на расселение заложена цена квадратного метра жилья — 29 900 рублей за кв.метр. Почему мы не можем людям выдать эти деньги, чтобы они купили себе жилье сами?».
На что замминистр ответил: «Почему не можете? Можете. У людей должен быть выбор. Но Вы Программу завершили уже (имеются ввиду Программы расселения из ветхого и аварийного жилья с участием Фонда реформирования ЖКХ, действовавшие до конца 2017 года). В 2018 году у Вас будут действовать региональные программы — хотите, расселяйте собственников деньгами. Но если Вы задаете вопрос по федеральной программе, да, с 2019 года планируется запустить постоянно действующий механизм расселения из ветхого и аварийного фонда.
Такое поручение дал президент, мы над этим поработали. Через несколько месяцев будут отработаны модели и по финансовой поддержке субъектов РФ, и по объему, и на каких условиях будет предоставляться жилье для переселенцев. Скоро об этом узнаете, законопроект должен быть внесен в Госдуму до июля 2018 года. Мы в активной фазе высокой степени готовности, не буду раскрывать все секреты, но до 2019 года закон о переселении должен будет заработать».
Поскольку переселение — моя больная тема, я, заинтригованная заявлениями, Чибиса, решила покопаться в информации, касающейся продления Программы и поручения В.В. Путина. Удалось найти лишь заседание Госсовета от 4 мая 2017 года, где Президент РФ поручил правительству РФ и регионам с 1 января 2019 года ввести постоянный механизм переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. При этом на переходный период до 2019 года должно быть продлено действие фонда ЖКХ, который доказал свою эффективность, отметил президент. Владимир Путин также заявил о необходимости разобраться с ситуациями, когда по формальным и надуманным причинам люди не были включены в программу переселения.
Вот для таких граждан, надо полагать, и продлевается работа Фонда ЖКХ на переходный период, то есть на 2018 год, чтобы расселить дома, реально аварийные, но по халатности чиновников не попавшие в муниципальную программу переселения на 2013 – 2017гг.
Видимо, и для Пензы в 2018 году будут выделены Фондом средства на расселение таких многострадальных домов, по крайней мере, трех самых опасных: ул. Ударная -35, ул. Кулибина-10 и ул. 9 Января 11. О возможности развития такой ситуации совсем недавно заявлял замглавы администрации г. Пензы Юрий Ильин, тем более, если учесть, что по дому №11 по ул. 9 Января есть решение Пензенского областного суда, которое предписывает администрации города расселить дом до 1 января 2020 года. По ул. Кулибина -10 дело находится на рассмотрении в Октябрьском районном суде, ну, а ул. Ударная-35, по словам Юрия Ильина, уже сам себя сносит.
Зачет автоматом…
Еще одно законодательное нововведение планируется относительно введения автоматизированной системы учета потребления энергоресурсов, которое решит множество проблем. Сегодня Министерство строительства совместно с федеральным правительством просчитывают стоимость, сроки и законодательные механизмы: жестко прописать эту норму в законе или просто мотивировать управляющие организации, сервисные компании вводить автоматизированную систему учета ресурсов.
Либо сделать ответственными за это РСО. Но ясно одно: должна оказываться услуга по учету энергоресурсов, а не просто устанавливаться приборы учета. При этом нельзя обязать собственников устанавливать новые приборы учета, с которых можно считывать показания.
В общем, как сказал Андрей Чибис, они семь раз отмерят, взвесят и тогда только будут менять нормативную базу. Очень хочется надеяться, что именно так оно и будет.
Источник фото: http://serpuhov.ru/