Изменения в сфере ЖКХ: сверхзатраты — на плечи жильцов?
Разбираемся в нововведениях
В среду в малом зале Железнодорожной администрации состоялся очередной обучающий семинар по ЖКХ, проводимый совместно с Ассоциацией потребителей Пензенской области при финансовой поддержке Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Покров» и Ассоциацией ТСЖ и потребительских кооперативов Пензенской области.
В рамках семинара были рассмотрены вопросы начисления оплаты за потребление на общедомовые нужды и основы экономического расчета платы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Среди собравшихся были и представители управляющих организаций, и просто потребители коммунальных услуг, посетившие мероприятие для того, чтобы разобраться в том, что написано в их квитанциях.А разобраться в нововведениях, вступивших в силу с начала нового года, в сфере ЖКХ, достаточно мудрено.
Взять хотя бы пресловутый ОДН. До вступления в силу изменений как было — сколько истратили ресурса, за такое количество все и платят, пропорционально занимаемой площади помещения, разумеется.Теперь законодатели сказали: «Нет! Так не пойдет! Это прямой путь к злоупотреблениям!»
И, правда, сколько уж было сказано слов о том, что в сфере ЖКХ никакой прозрачности, что председатели эти ушлые только и норовят приписать бедным жильцам лишние рубли в квитанцию, не понять, за что. И на какие только ухищрения не идут законодатели, чтоб вывести этих управдомов, которые, как всем известно «друзья человека», на чистую воду.
То придумают ГИС ЖКХ. А вот теперь, господа управдомы, не скрыться вам за толстыми стенами своих полуподвальных контор, в которых в основном и располагаются помещения ТСЖ. Вынь да положи всю информацию о деятельности руководимой тобою организации в единую информационную сеть, чтоб любой гражданин мог проверить, как там ты управляешь его домом! Да вот беда, проверить пока могут одни только проверяющие, простому гражданину такая функция, из-за несовершенства системы, даже по большим праздникам не доступна. И переносят сроки внедрения нововведений законодатели. И сидят притихшие граждане у своих потухших мониторов — ждут, когда же приоткроется завеса тайн и вылезет им на экран вся подноготная деятельности их управляек. Ан, нет, тишина. Не работает информационный ресурс.
То решили законодатели собрать со всех собственников деньги заранее на капитальный ремонт их домов, чтобы, значит, не висел этот самый ремонт мертвым грузом на государственных плечах, не пробивал невосполнимую брешь в бюджете. И теперь сами собственники себе на ремонт копят. А чтоб не было споров да раздоров, установили срок для проведения ремонта всем, согласно установленных нормативов. Выбрали регионального оператора, независимую организацию, так сказать. Штат у нее приличный, хорошее дело люди делают, потому что их в штате этом много. Надо вам ремонт капитальный делать — смело смотрите в график. Видите год своего ремонта? Ну, вот и отлично.
Теперь новое новшество — строку ОДН в квитанциях из коммунальных услуг перенесли в жилищные. Думаете, что это так просто, «от перестановки слагаемых сумма не меняется»? Нет, меняется, говорит нам наш любимый премьер. Надеется он, что система теперь будет совсем прозрачной. Что протечки труб (свидетельство нерачительного хозяйствования) и просто бытовое воровство теперь нельзя будет списывать на жильцов, включая эти суммы в общий котел.
Создан норматив, который утвержден региональной властью (или будет утвержден, ждать осталось недолго) и, если у кого в доме выльют воды или истратят электроэнергии больше, рем этот норматив позволяет, то разницу уже будь добр, плати, господин председатель ТСЖ из личных средств ТСЖ, а никак не из кармана жильцов.
Только вот вопрос — а откуда у ТСЖ, некоммерческой организации жильцов, созданной для целей управления общим имуществом, возьмутся личные средства? Из личного кармана его членов, откуда еще. То есть, тех же жильцов. Раньше они просто оплачивали весь потребленный объем пропорционально площади своих квартир, а сейчас будут делать то же самое, но не напрямую, а, когда ТСЖ в долгах погрязнет и надо будет долги эти просто гасить. Потому что, если надо будет компенсировать сверхнормативное потребление из средств ТСЖ, коих у него нет, кроме тех, которые платят жильцы за услуги, то нужно будет либо не платить работникам зарплату (а это штраф от трудовой инспекции и суды), либо не в полном объеме оплачивать какие-то потребленные ресурсы или услуги, что опять же чревато принудительным взысканием и штрафными санкциями.
Все для народа
Побеспокоились о жильцах... Из одной строки перекинули сумму в другую. И все, все проблемы решены. Не будет никто теперь драть с жильцов три шкуры, все прозрачно!
Здесь законодатели приготовили оправдание — норматив посчитают правильно, такой, какой нужно. Все учтут. Если уж у кого и будет больше тратиться, то это только из-за плохого управления. Не нормативы плохие, а управдомы — некудышные. Пусть выявляют воров и чинят текущие трубы. Пусть проводят мероприятия по энергосбережению.
Забыли при этом, видимо, наши нормотворцы, что воров ловит полиция и уличить в воровстве ресурса (воды, электроэнергии) не так-то и просто. Нужно заключение эксперта, квалифицированная юридическая поддержка. Все это стоит денег. Значит, чтобы поймать одного вора с магнитом, нужно потратить некую сумму денег. А даже если его и поймают, никто не даст гарантию, что с него можно будет как-то взыскать возмещение всех расходов. Мероприятия по энергосбережению тоже не бесплатны. Их проводят специализированные организации с применением дорогостоящего оборудования. Одна оценка энергоэффективности чего стоит.
Уж про починку труб и говорить нечего. Чтобы это провернуть, смотри вышеизложенное — в пункте про капитальный ремонт. Нужно идти к региональному оператору, доказывать, что ремонт нужен и внеплановый, сейчас, а не через 36 лет, как в графике указано. А все это время вода будет течь, свет гореть — и все сверх норматива. И оплачивать эту разницу кто будет?
В настоящее время, конечно, существует немало противников нововведений в сфере ЖКХ. Говорят они о том, что нельзя вот так считать деньги, срезая их тупо планкой норматива. Ведь все дома разные, собственники их разные, в разных местах расположены, при разных условиях обслуживаются. Места общего пользования у всех разные. Нужно применять не нормативный, а аналоговый метод расчетов, уж по крайней то мере.
В любом случае, при внедрении каких-либо новшеств, особенно в такой социально значимой сфере общественных отношений, нужно учесть интересы всех сторон, а не только проверяющих.
Фото автора