Пенза: дорога без начала и конца?
Жители Пензы десятки лет добиваются восстановления дорожного покрытия.
В редакцию «Пенза-Онлайн» поступило письмом следующего содержания:
«Я живу на Западной Поляне, Проезд 2-й Объединенный: улица, считай, центр города. Асфальт отсутствует, проезд аварийных служб либо затруднен, либо невозможен — в зависимости от погоды...
С 2006 года ведется переписка с чиновниками разного уровня. Неоднократно давались официальные обещания дорогу сделать, в том числе Р. Черновым. Все документы у меня на руках: там и письма за подписью всех жителей улицы и т.д.
Максимум чего добились: дорогу поставили на баланс. Ранее она, фактически существуя, формально не существовала. Жители, в основном, незащищенные слои населения: пожилые. Был случай: к деду, совсем слабенькому, вызвали «Скорую помощь», но она не смогла проехать. Лично помогал его тащить в одеяле метров 100, раздетого, по морозу. Многие, из подписавшихся за ремонт дороги, уже банально умерли, так и не дождавшись благоустройства.»
А история такова. Девять лет назад жители написали письмо главе администрации Пензы, главе города, и своему депутату о том, что их улицу давно не ремонтируют. По их мнению, из-за затрудненного проезда по ней даже сгорел один из домов. Жители, начиная с 1990 года, постоянно, но безрезультатно, обращались в администрацию Ленинского района. Глава города давал поручение начальнику УЖКХ Пензы и главе администрации Ленинского района рассмотреть проблему и учесть проведение работ по благоустройству улицы в плане по ремонту улично-дорожной сети на 2007 год.
Глава Ленинского района отвечал жителям, что ремонт дороги включен в план по благоустройству на 2007 год. Однако вскоре к ним поступает письмо из администрации Пензы о том, что программа ремонта улично-дорожной сети на 2007 год сформирована и утверждена, но дано поручение главе Ленинского района проработать включение дороги в депутатскую программу по благоустройству внутриквартальных территорий на 2007 год.
Тем временем состояние дороги ухудшалось и жители писали депутату Госдумы РФ И.Н. Руденскому. Суть обращения прежняя: ремонт дороги. Из городской администрации в ответ на обращение И.Н. Руденского получают жители письмо, в котором сообщается, что работы по асфальтировке дороги будут предусмотрены планом мероприятий по благоустройству на 2008 год.
На следующий год история повторяется. Из городской администрации приходит ответ: бюджет Пензы на 2008 год сформирован и утвержден, изыскать средства на ремонт дорожного покрытия по 2-му Объединенному проезду в 2008 году не представляется возможным.
Идут годы, и вот уже один из жителей многострадальной улицы пишет письмо начальнику управления областного ГИБДД: на дороге обнаружены повреждения, размеры которых превышают предельно допустимые по ГОСТу значения. Они представляют опасность для участников дорожного движения. Ссылаясь на нормативные документы, гражданин обращает внимание начальника ГИБДД на то, что по требованиям ГОСТа максимальный срок для исправления повреждений дорожного покрытия составляет 10 суток, а также просит выдать предписание о принятии мер по устранению указанных недостатков.
Из ГИБДД приходит ответ: дорога эксплуатировалась с нарушениями действующих требований, установить организацию, ответственную за ее содержание не представилось возможным. Мол, она построена с грубыми нарушениями строительных норм и правил, использовалась без соответствующей разрешительной документации, обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении данной улицы относятся к полномочиям администрации Пензы. При этом сама администрация города не должна осуществлять работу по содержанию указанной улицы, но обязана провести ее паспортизацию и передать в ведение дорожно-эксплуатационных служб.
Проходит время и начальнику управления областного ГИБДД поступает заявление об административном правонарушении от жителя вышеназванной улицы:
«26 июня 2012 года я обратился в органы ГИБДД с заявлением о наличии повреждений, размер которых не соответствует ГОСТу на дороге по адресу проезд 2-й Объединённый. 23 июля 2012 года мне ответили, что факты, изложенные в моём заявлении подтвердились, и что в адрес МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» было направлено предписание на устранение выявленных недостатков. По состоянию на 14 августа 2012 года указанные мной повреждения всё ещё не отремонтированы. Предписание не выполнено».
Обращались жители улицы и в региональную общественную приемную председателя партии «Единая Россия» и в прокуратуру.
Прокуратура Ленинского района в своем ответе порекомендовала обратиться в суд.
В октябре 2012 года обратившийся к нам за помощью получает ответ из городской администрации: капитальный ремонт дорожного покрытия в 2012 году невозможен из-за недостаточного объема финансирования. Работы по ремонту дороги будут рассмотрены при формировании плана мероприятий на 2013 год, исходя из реальных возможностей бюджета. Прошло еще три года — ситуация не поменялась.
Круг замкнулся. В обоснованных со всех сторон законодательства позициях местная власть объяснила жителям, почему до сих пор не состоялся ремонт дороги на их улице. Столкнувшись с бюрократическими проволочками, пензенцы, живущие практически в центре города, не могут добиться того, что должно быть по умолчанию в любой европейской стране. И это в XXI веке.