Бездомные животные — проблема самих животных?

Журналист

Полина Елистратова

«О степени цивилизованности страны можно судить по тому, как в ней обращаются с животными».

Первая запись на странице одного из пензенских благотворительных фондов в популярной соцсети взывает: «СРОЧНО НУЖНА ПОМОЩЬ! В Терновке на железнодорожных путях переехало собаку! У нее нет задней лапы, возможно, обеих! Она истекает кровью! Нужен куратор и передержка, либо человек, готовый отвезти собаку на усыпление!»

Прочитав такое, ,большинство людей почувствуют, как сердце в его груди сжалось до предела. Огромное количество несчастных случаев, приводящих к травмам и гибели бездомных животных, однако, отнюдь не единственная проблема, связанная с отсутствием контроля над популяцией собак и кошек, не имеющих хозяев. Нередки случаи нападения собак на людей. Особенно опасны «одичавшие» четвероногие для детей, которые, увы, неспособны адекватно оценить уровень грозящей им опасности и защитить себя самостоятельно.

В марте 2015 года президент Владимир Путин утвердил изменения в Федеральном Законе, уточняющие нормы, связанные с ответственностью за отлов бездомных животных: с тех пор к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ относится организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

На первый взгляд, все регламентировано, доступно и понятно. На данный момент в Пензе функционирует один муниципальный пункт передержки отловленных животных. По улицам города бегают десятки бездомных собак. На сайте МУП по очистке города представлены фотографии десяти собак, ожидающих новых хозяев. Всего десять! Стерилизованы ли они, содержатся ли они в надлежащих условиях — об этом на сайте не сказано.

На фоне в целом неэффективной государственной политики в сфере решения проблемы бездомных животных на первый план выходят благотворительные и добровольческие организации, предпринимающие реальные действия. В 2014 году в Пензе на улице Курской открылся центр работы с животными «Питомец». С инициативой создания центра выступил пензенский благотворительный фонд «Рука помощи бездомным животным», а средства на открытие были собраны на благотворительном спектакле, прошедшем в мае того же года.

Уже на подходе к центру «Питомец» можно услышать лай нескольких десятков собак. Захожу внутрь, и ко мне тут же бросаются три-четыре пса, одна собака на трех лапах — чувствую, как сердце мое съеживается. Все животные добрые и ласковые, все хотят получить порцию любви и терпеливо ожидают решения своей судьбы. В клетке у входа кошка по имени Маруся трется о железные прутья, намекая на то, что тоже не прочь подружиться.

Меня встречает один из координаторов центра — Дарья Жалнина — хрупкая девушка с невероятно добрыми глазами. В окружении шныряющих туда-сюда животных мы заводим разговор.

— Насколько я знаю, в России пока не существует закона, контролирующего содержание домашних животных, особенно – животных бездомных, — говорит Дарья.— . В настоящий момент власти города проводят конкурс на право осуществления программы «отлов-стерилизация-возврат». Сейчас этот конкурс выигрывает МУП по очистке города. Они и берут на себя эти обязательства. У нас возможностей таких пока нет.

— А какова цель работы вашего центра?

— Есть термин «приют», то есть место, куда принимаются на содержание бездомные животные. Мы не приют. Главное наше направление — стерилизация и кастрация бездомных животных, что является одной из главных мер контроля над их численностью. Предотвращая появление потомства, мы сокращаем количество бездомных животных на улицах.

— На какие средства существует центр?

— Вся работа осуществляется за счет благотворительности, частных пожертвований.

— В центре работают только волонтеры?

— Нет, у нас есть и официально трудоустроенные сотрудники. К сожалению, силами одних волонтеров мы справиться уже не можем. Сейчас в центре находятся около 60 животных. Нужно, чтобы кто-то постоянно находился при них.

— Сейчас в центре содержатся и собаки, и кошки?

— Да, начинали мы с кошек, теперь, как видите, в центре много собак. Мест попросту не хватает. Пришли морозы, и многие люди звонят и просят забрать замерзающих животных с улицы, но, к сожалению, мы попросту не можем приютить всех.

— Какие меры, по-Вашему, необходимо предпринять, какие поправки внести в законодательство РФ, чтобы проблема бездомных животных в нашей стране, наконец, была решена?

— Здесь нужно говорить о целом комплексе мер. Начать следует с обязательной стерилизации всех беспородных животных, то есть всех, не имеющих документов и племенной ценности. Во многих странах, к примеру, в США действует также налог на животных. За нестерилизованных животных хозяевам приходится платить в среднем в три раза больше, чем за стерилизованных. Необходимо организовать нормально функционирующую сеть приютов. Кроме того, откуда на улицах появляются бездомные животные? Их выбрасывают люди. Нужно работать с населением, проводить лекции, донести до каждого взрослого и ребенка, что животное — не вещь, не игрушка, что нельзя выбросить на улицу щенка с мыслями «природа разберется».

О БЕДНОМ ПРИЮТЕ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО

А вот что о работе центра «Питомец» написал на своей странице в фейсбуке исполнительный директор фонда «Гражданский Союз» Олег Шарипков. Как говорится, комментарии излишни:

«Про фонд помощи бездомным животным хочу сказать. За год они стерилизовали более 700 бездомных животных. Это практически завод! Они реально делают жизнь в городе безопаснее, причем абсолютно этичными методами. Ведь эти 700 бездомных кошек и собак не только стерилизованы, но и пристроены. При этом ни копейки бюджетных денег. Внимание вопрос. А куда идут бюджетные деньги, предназначенные на эти же цели — сделать город безопасным. И, может, пора уже гордуме и администрации города хоть тыщ 300 в год направлять в фонд?»

ОПЫТ ГЕРМАНИИ

Действительно, опыт других стран доказывает, что решить проблему бездомных животных возможно, однако, на ее решение требуется от пяти до девяти лет непрерывной планомерной работы. Германия — первая страна, которая ввела статью о защите животных в Конституцию страны.

К конкретным мерам и методам регулирования, действующим на территории Германии, можно отнести обязательную регистрацию каждого животного, налог на их содержание, обязательную стерилизацию животных, высокий штраф за безответственное отношение к ним. Выбросить на улицу надоевшего щенка или котенка и остаться безнаказанным не удастся.

Приюты в Германии существуют на пожертвования и небольшие дотации от государства. Но главный вывод, к которому пришли специалисты в Германии, заключается в том, что легче бороться не со следствием, а с причиной, то есть своевременно просвещать население, работать с каждым человеком, решившим завести домашнее животное, чтобы он был в состоянии адекватно оценить уровень ответственности, который ляжет на его плечи.

Помимо всего прочего, государство совместно с общественными организациями и приютами воздействует на общественное мнение и на принятие решения при покупке животного, ориентируя человека на приобретение беспородных собак и кошек из приютов. С каждым годом уменьшается процент «невостребованных» животных, которые подвергаются усыплению. Животных передают в общества слепых, дома престарелых, в учреждения, работающие с душевнобольными и детьми.

Британская писательница Пенелопа Лайвли в своем романе «Лунный тигр» пишет: «О степени цивилизованности страны можно судить по тому, как в ней обращаются с животными». В конце концов, без животных и люди перестают быть людьми.

ВАЖНО!

Не оставайтесь равнодушными!

Центр по работе с животными «Питомец» нуждается в Вашей помощи!

http://centr-pitomec.ru/

https://vk.com/animalspnz_fund

Пенза, ул. Курская, 1а

Тел. 255-782

НАША СПРАВКА

Методы по регулированию численности бездомных животных в различных субъектах РФ разнятся: от запрета на уничтожение и стерилизации — до усыпления и отстрелов. Общие принципы действий при задержании безнадзорных животных регламентируются статьями 230 и 231 ГК РФ: если в течение шести месяцев с момента задержания безнадзорного домашнего животного не будет найден прежний или новый хозяин, животное поступает в муниципальную собственность и используется в порядке, определяемом органом местного самоуправления. В течение этого срока ГК РФ предусматривает принятие мер по розыску хозяина, обязывает содержать животное в надлежащих условиях, а также предусматривает ответственность содержащего за гибель и травмы животного.

«Положение о порядке отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных на территории Пензенской области» разработано в соответствии вышеупомянутыми статьями закона. Данное положение «направлено на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охрану здоровья, жизни людей и животных».

В нем уточняются основные понятия и формулировки, связанные с отловом и содержанием безнадзорных животных — «собственник животного», «жестокое обращение с животными», «пункт по временному содержанию» и т.п. Среди прочих – точное определение «организации по отлову» — «это физические или юридические лица, осуществляющие отлов, содержание и дальнейшее использование безнадзорных животных».

В данный момент функцию такой организации в нашем городе выполняет МУП по очистке города. На их сайте в перечне услуг четко значится «отлов бродячих животных». Положение уточняет, что выезд организации по отлову осуществляется по письменным заявкам органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Отловленные животные сначала размещаются в карантинном помещении, где их осматривает ветеринарный врач, затем отправляются в пункты передержки на время поиска хозяина. Кастрация и стерилизация осуществляются на 15-й день с момента отлова. Эвтаназия применяется по отношению к больным животным с целью предотвращения их мучений.