Меняться ли системе теплоснабжения Пензы?
Над пензенцами замаячила перспектива изменения системы теплоснабжения города. По крайней мере, не так давно о такой возможности высказал свое предположение замглавы горадминистрации Юрий Ильин.
Как сказал Юрий Олегович, задуматься об изменении системы и переводе части города на отопление от локальных источников стоит в том случае, если партнеры из «Т плюс» не будут вкладываться в капремонт сетей. В чем с ним полностью можно согласиться — ремонтировать сети необходимо. К чему приводят проволочки в этом вопросе показала минувшая зима с неоднократными прорывами труб и временными отключениями домов от тепла.Насторожить горожан могут только намеки о переводе на некие локальные источники. Одно дело — оправдавшие себя во многих местах, в том числе и в Пензенской области, модульные котельные, обеспечивающие поставки тепла на несколько строений. Совсем другое — перевод на поквартирное индивидуальное отопление.
Аргументы в пользу установки котлов индивидуального отопления в основном сводятся к экономичности. Мол, потребители будут за тепло оплачивать меньше, чем при централизованном отоплении. При этом могут включать и выключать систему в любое удобное время, обеспечивая себя не только теплом, но и горячей водой.
Осчастливить жителей области переводом на индивидуальное отопление предыдущие власти региона попытались в начале 2010-х. Была принята специализированная программа, и чиновники на местах принялись ее ревностно выполнять. Где-то народ с удовольствием принимал новшество. Ну а где-то в штыки.
Вспоминаются протестные мероприятия трех-четырехлетней давности в ряде районов области, в которых жители выражали категорическое несогласие с их переводом на «индивидуалку». Из наиболее известных противостояний, широко освещавшихся в СМИ, в первую очередь можно упомянуть о выступлениях в Городищенском районе. И если в райцентре, в конечном итоге, жители вынуждены были устанавливать в своих квартирах котлы, то обитателям ряда домов в Сурске удалось отстоять свои права на пользование централизованным отоплением. Причем в законном порядке.
Одной из причин противостояния явилось наличие существенных недостатков, которыми «индивидуалка» обладает наряду с некоторыми преимуществами. Взять хотя бы высокую цену. Стоимость котла с сопутствующими работами по его установке доходит до нескольких десятков тысяч рублей. Которые зараз, естественно, выложить может далеко не каждый. А брать кредиты, знаете ли... И люди глубоко пенсионного возраста опасались, и продолжают опасаться, что не протянут еще несколько лет, пока эти котлы хоть как-то окупятся.
Все эти затраты ложились на плечи граждан, которых, если называть вещи своими именами, власти попросту принуждали к переходу на индивидуальное отопление. Впрочем, это было присуще не только нашему региону. Даже в правительственной «Российской газете» упоминалось о проблемах противостояния: «Граждан заставляют за свои деньги решать проблему властей, которые не могут обеспечить их теплом. Ведь по закону электро-, тепло-, газо- и водоснабжением населения, а также водоотведением и снабжением населения топливом должна заниматься администрация поселения».
Из недостатков индивидуального отопления отмечается и взрывоопасность оборудования. Котлы требуют особого подхода в эксплуатации, который проблематично ожидать от забывчивых пенсионерок или алкашей, проживающих в многоквартирных домах (МКД). А это чревато аварийными ситуациями со взрывом агрегатов и разрушением части строений.
Чаша сия не миновала и Пензенскую область. В свое, не такое уж и давнее, время сообщения о взрыве бытового газа в одной из двухэтажек на улице Свердлова в Шемышейке, стало достоянием всей страны. Две квартиры тогда были разрушены полностью, повреждены еще четыре. К счастью, никто не погиб, хотя жильцы квартиры, в которой произошел взрыв, находились дома. Но пришлось госпитализировать ребенка из соседней квартиры, на которого обрушилась кирпичная перегородка.
Перевод МКД на индивидуальное отопление для Пензы более проблематичен, чем для районов области. И не только из-за ограниченности возможности монтажа газового индивидуального отопления несколькими этажами. При массовом переводе на «индивидуалку», по оценкам некоторых специалистов, возрастет нагрузка на газовые сети, которые потребуют модернизации.
А изыскать средства на микрорайоны, практически целиком застраивавшиеся на «вечное» централизованное отопление, более чем затруднительно. Кроме того, как было подмечено в той же «Российской газете», статья 14 Федерального закона "О теплоснабжении" (N190-ФЗ) запрещает переход на индивидуальное отопление домов, уже подключенных к централизованным системам, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Сомнительно, что такая схема для домов, которые были построены в 50 — 80 -е годы, предусматривала возможность поквартирного отопления.
О подобных нюансах пензенским чиновникам, стоит полагать, ведомо. Тот же Юрий Ильин подчеркивал, что перевод части города на отопление от локальных источников - не дело ближайшего года или двух лет. А губернатор на одном из совещаний областного правительства, давая поручение составить перечень МКД малой этажности для перевода на индивидуальное отопление, подчеркивал, что в список должны попасть только те из них, где это возможно осуществить технически.
В любом случае, не стоит забывать о самих жителях. Поскольку, согласно законодательных норм, только они на общих собраниях должны решать, каким образом отапливаться их жилищам. И во многом попрание этих норм чиновниками на местах объясняются упоминаемые противостояния жителей с властью. Так что, если и менять систему теплоснабжения города, то делать это нужно по уму.