image image image image image
В Пензе впервые за долгое время сократят объем муниципального долга
Елена Альшина (Пирожкова)
Елена Альшина (Пирожкова)

Впервые за многие годы в проекте бюджета планируется сокращение муниципального долга на 326 млн рублей. На это обратил внимание депутат Алексей Рогонов, открывая совместное заседание постоянных комиссий по бюджету и экономике Пензенской гордумы.

По проекту бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годы отчиталась начальник финансового управления города Ольга Завьялкина. Предполагается, что доходная часть бюджета составит 16 млрд 794, 2 млн рублей. Это почти на 64 млн меньше плановых значений 2021 года и на 57 млн рублей меньше ожидаемых поступлений текущего года, общий объем расходов составит 16 млрд 487, 5 млн рублей. 

Со слов Ольги Завьялкиной, 70 % расходов направят на социально-культурную сферу. По сравнению с прошлым годом бюджет увеличится на 198,1784 млн рублей.

— С одной стороны это значительная сумма, но если сравнить с теми расходами, которые необходимо предусмотреть нам в бюджете с учетом задач, стоящих перед муниципалитетом, то этих средств будет недостаточно. Ведь только на выполнение указов Президента от 2012 года сейчас по бюджетной сфере на выплату заработных плат направляется 1,8095206 млрд рублей, а есть и другие статьи, которые мы тоже должны исполнять, — отметила она.

326 млн рублей — на погашение муниципального долга

Начальник финансового управления Пензы предложила сбалансировать бюджет за счет сокращения расходов в первом полугодии на уборку дорог (на 223 млн руб.), благоустройство (на 62 млн руб.), освещение города (на 90 млн руб.).

— Это ставит задачу перед администрацией города в первом полугодии плотно поработать с доходной частью бюджета, пересмотреть еще раз, вернуться к расходной части бюджета в части ее оптимизации и изыскать суммы на перечисленные статьи, — подчеркнула Ольга Завьялкина.

На сокращение муниципального долга, составляющего 5 млрд рублей (а это почти предельные размеры — 99% от собственных доходов), в 2022 году необходимо направить 326 млн рублей.

— Из них 305 млн 638 тысяч рублей — дотация, которую мы получим из вышестоящего бюджета, и 21 млн 316 тысяч рублей — наши собственные средства. Муниципалитетом разработан график погашения долга. До 1 января 2030 года долг не должен превышать 25% от наших доходов. К этому мы должны стремиться, — уточнила она.

После выступления депутаты стали задавать Ольге Завьялкиной вопросы.  

Так, депутат Валерий Савельев отметил, что в проект бюджета не заложены средства на программу развития малого и среднего предпринимательства. Рассматривался ли вопрос о выделении средств на поддержку бизнеса? 

Ольга Завьялкина заявила, что можно будет рассмотреть этот вопрос, если появятся дополнительные источники доходов.

Она сообщила, что 300 тысяч рублей предлагается направить на реализацию молодежной политики, 35 миллионов рублей на содержание улично-дорожной сети. Также 3,5 миллиона рублей потребуется на ремонт кровли административного здания в парке им. В. Г. Белинского. 

Спустя две недели после задержания депутата гордумы Александра Смирнова, яро отстаивающего интересы  пензенцев в пользу отмены QR-кодов, народный избранник неожиданно появился на заседании, накинувшись с нескончаемыми вопросами на Ольгу Завьялкину. Приведем несколько из них.

— Нас убеждали в необходимости брать коммерческие кредиты, чтобы исполнять свои прямые полномочия. Сейчас же  нас пытаются убедить избавиться от них. Получается, что более 600 млн рублей мы направляем на сокращение коммерческого долга, оставляя в подвешенном состоянии расходы по уже заключенным контрактам. Вместе с тем не исполняются обязательства по ремонту дошкольных и школьных организаций. С чем это связано? — поинтересовался Смирнов.

— Наша область подписала с министерством финансов РФ соглашение. Регион работает над сокращением муниципального долга. Учитывая, что долг государственный, и мы в него входим, то без сокращения мероприятий, которые будет применять муниципалитет, область не выполнит свой план и останется без дотаций, — ответила Завьялкина. 

Смирнов также отметил, что бензин подорожал до 50 рублей, при этом доходы населения падают, соответственно, понижается и уровень заработной платы, а пандемия бушует. 

— В это непростое время мы решили отказаться от части обязательств, чтобы погасить свой муниципальный долг, не находите это абсурдным? — спросил он.

На этот вопрос начальник финансового управления ответила лаконично: «Не нахожу».

Тогда от Смирнова последовал следующий вопрос. Его возмутило, что деньги направляются на погашение муниципального долга, получается, что на другие нужды средства не нужны? Рассматривалась ли возможность взятия долгосрочного кредита? 

Ответить на вопрос решил глава города Владимир Мутовкин. Он пояснил, что такие письма не направлялись. 

— Если мы будем гасить наш коммерческий кредит, то появится возможность и дальше участвовать во всех программах с федеральным финансированием, а также есть шанс получить бюджетный кредит, — сказал он.

В свою очередь мэр Пензы Александр Басенко сообщил, что в городе прорабатываются разные варианты использования имущества для пополнения городского бюджета. 

— Все, что не используется предприятиями, возвращается в казну города. Рассматривается вопрос использования, например, в аренду. Это ограниченный ресурс, нужно не распродавать имущество, а эффективно зарабатывать на нем. По целому ряду предприятий мы сейчас провели ревизии, инвентаризацию и определили точки роста. На основании сведений, полученных от работы ревизионных комиссий, принимаются решения по руководителям и вырабатываются модели по оздоровлению предприятий. Мы сейчас занимаемся тем, что эффективно расходуем деньги мэрии, чтобы они не уходили «в песок». По поводу погашения долга могу сказать следующее. Если снизим закредитованность коммерческими банками, то сумма бюджетного кредита будет больше. Мы имеем лимит бюджета кредитования в 450 млн рублей под ставку 0, 1% , — пояснил Александр Басенко.

Жители аварийных домов получат новые квартиры в начале 2022 года

Еще один вопрос был задан депутатом Александром Трутневым. К нему обратились жители ул. Кулибина, 10 с просьбой решить вопрос с программой по переселению пензенцев из аварийных домов в новостройки, поскольку многие горожане до сих пор не получили ключи от новых квартир. Трутнев попросил разъяснить ситуацию. 

— Мы планируем предоставить жилье всем жителям аварийных домов, предлагаем выкуп старой квартиры. Однако я считаю, что люди должны получать деньги за новую жилплощадь с пригодными для жизни условиями. Сейчас ищем варианты, как это сделать. Тем не менее, часть пензенцев соглашается получить деньги, приобретая другое жилье. Другая часть не согласна с этим, поэтому перед нами стоит задача —  обеспечить их квартирами. Поскольку застройщик не успел завершить строительство домов, и пока эти люди не получили ключи от нового жилья, то мы решили создать временную подушку. В первом квартале следующего года  решим вопрос, и все, кто хочет получить жилье, а не деньги, получат его, — уточнил Басенко. 

Проект бюджета вынесен к рассмотрению на сессию Пензенской городской Думы, проведение которой запланировано на 24 декабря. За это проголосовали: 21 депутат — «за», 12 — «против», воздержавшихся не было.

На заседании депутаты гордумы попросили вновь пересмотреть выделение средств на исполнение наказов избирателей с учетом 5 млн рублей на каждого народного избранника, поскольку цены выросли, и увеличились потребности населения.

— 7 лет два миллиона нам выделяют с боем. За 7 лет инфляция выросла процентов на 400. Соответственно, округа у нас выросли на одну треть. У меня в округе  в том созыве было 11 тысяч избирателей, а сейчас — 16 600, — отметил депутат Александр Трутнев.

Однако Ольга Завьялкина заявила, что такую сумму заложить в бюджет невозможно.

По результатам обсуждения депутаты приняли решение принять за основу проект бюджета. На выполнение наказов избирателей пока заложили по 2 млн рублей на каждого народного избранника. По предложению мэрии Пензы, к обсуждению вопроса вернутся в 1 квартале 2022 года. Будет рассматриваться увеличение этой суммы на 1 млн рублей.

Похожие статьи