Вход
/
Регистрация
вход ДЛЯ пользователей

Выборы в Законодательное Собрание: невероятная активность

11 Августа 2017
На сайте газеты «Улица Московская» вышло интервью журналиста издания Екатерины Куприяновой с председателем облизбиркома Александром Синюковым. Думается, и нашим читателям оно покажется небезынтересным.



— Александр Андреевич, 10 сентября Пензенской области предстоит избрать новый состав Законодательного Собрания. Уже известно количество кандидатов?

— По выборам в депутаты Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва замещается 36 мандатов. Из них половина, 18 мандатов, — по единому округу, по партийным спискам. Ещё 18 мандатов — по одномандатным избирательным округам, по мажоритарной системе.

26 июля, в 18 часов, истёк срок подачи документов кандидатов в депутаты. На сегодняшний день по единому округу активность проявили 10 политических партий. Это 4 парламентские партии («Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия», КПРФ) и 6 непарламентских (Партия Социальной защиты, Партия пенсионеров, партия «За справедливость», «Патриоты России», партия «Зелёные» и партия «Родина»).

 Этими 10-ю партиями по партийным спискам в общей сложности был выдвинут 341 кандидат. И все 341 зарегистрированы избирательной комиссией.По одномандатным округам на сегодня выдвинуто 75 кандидатов (большинство от названных партий и 5 самовыдвиженцев). Зарегистрировано в настоящий момент в качестве кандидатов 72 человека, трём кандидатам-самовыдвиженцам отказано в регистрации.




— Кроме депутатов Законодательного Собрания, кого ещё предстоит выбрать жителям Пензенской области 10 сентября?

— Помимо выборов в Законодательное Собрание, в единый день голосования проводятся выборы представительных органов муниципальных образований, муниципальных районов и городских округов. Таковых у нас 27.

— Это половина области, наверное?

— Более чем, 24 районных собрания представителей и 3 представительных органа городских округов. Ещё проводятся выборы в комитеты местного самоуправления (КМС).

— Эти цифры касаются только очередных выборов? А довыборы на освободившийся мандат, как в Пензенской городской Думе, тоже будут?

— Так называемые довыборы проводятся как в районные собрания представителей, так и в представительные органы городских округов, и в КМС, и в Пензенскую городскую Думу по трём одномандатным округам.
Если всё это суммировать, то на единый день голосования общее количество замещенных мандатов — 556. Из них 36 — в Законодательное Собрание, 3 — в Пензенскую городскую Думу, 383 мандата — в районные собрания представителей и городские округа, 134 мандата — в КМС.

И на 556 мандатов выдвинуто 1469 человек. Из них 416 — в Законодательное Собрание. 14 человек — в Пензенскую городскую Думу. 835 – в собрания районов и городских округов. 204 — в КМС.
Зарегистрировано на сегодняшний день всего по области в представительные органы всех уровней 1413 кандидатов, т. е. больше 90% выдвинутых.

В Законодательное Собрание зарегистрировано 413 кандидатов, в Пензенскую городскую Думу — 11, в представительные органы муниципальных районов и городских округов — 812, в КМС — 177 человек.
Конкуренция, как видите, довольно высокая. А если говорить о выборах в Законодательное Собрание, то по партийным спискам конкуренция 19 человек на 1 мандат. Такой активности политических партий на региональных выборах ещё ни разу не было. Впервые за всё время проведения выборов в Законодательное Собрание Пензенской области в них участвуют 10 политических партий.

— Вы говорили, что часть из 10 политических партий выдвинули своих кандидатов и на одномандатные округа. А самовыдвиженцев много было?

— Самовыдвиженцев в депутаты Законодательного Собрания было 5 человек. Двое зарегистрированы, трем отказано потому, что два не смогли собрать требуемое количество подписей, а один собрал, но количество достоверных подписей оказалось недостаточным для регистрации.

— А в представительные органы других уровней?

— В Пензенскую городскую Думу — тоже 5 самовыдвиженцев, по районным собраниям и представительным органам городских округов — 42 самовыдвиженца, из них 32 уже зарегистрированы. По КМС — 17 самовыдвиженцев, зарегистрировано десять.

С чем это связано: чем ниже уровень, тем меньшее количество подписей надо собирать, тем реальнее это сделать. Самовыдвиженцу в Законодательное Собрание надо представить, в зависимости от численности избирателей округа, в среднем, 1800 подписей. Идёт проверка всех подписей (выборочная) с привлечением специалистов.

— Когда начнется агитация?

— Сроки проведения предвыборной агитации (агитационный период) для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, — со дня представления в Избирательную комиссию Пензенской области списка кандидатов и до ноля часов 9 сентября 2017 г.

Сроки проведения предвыборной агитации (агитационный период) для кандидата, выдвинутого непосредственно, – со дня представления в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться и до ноля часов 9 сентября 2017 г.

Сроки проведения предвыборной агитации (агитационный период) для избирательного объединения, для кандидата, включенного в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, – со дня представления в избирательную комиссию соответствующих документов и до ноля часов 9 сентября 2017 г.

Кроме того, для политических партий и одномандатников будет проводиться жеребьёвка по бесплатному эфирному времени, как в электронных, так и в печатных СМИ. Жеребьёвка по этому вопросу будет проведена 8 августа. А 7 августа среди 10 партий будет проводиться жеребьёвка по порядковым номерам в бюллетенях.

— Кроме как на сайте избирательной комиссии, где ещё доступна информация о выборах?

— Освещать избирательную кампанию на платной основе заявилось 71 СМИ. Среди них и электронные, и печатные, и сетевые издания. Все три основных пензенских телеканала освещают выборы.
50 юридических лиц и ИП области заявили о готовности напечатать типографским способом агитационные материалы кандидатов. Информировать избирателей в рамках закона «О СМИ» может любое средство массовой информации.

— Может уже зарегистрированный кандидат быть отстранён о выборов?

— Часть кандидатов могут быть сняты с регистрации. Сейчас мы проводим проверку документов. Человек снимается с регистрации, если он скрыл судимость.

— Были такие?

— По Законодательному Собранию нет, а по местным выборам такие уже есть. Людей зарегистрировали в качестве кандидатов в депутаты, они указали, что не судимы. А из МВД приходят сведения, что человек ранее судим, а не указал этого.

— А когда будет ясно, что кандидата уже точно не снимут с регистрации?

— Чтобы проверить полторы тысячи человек, требуется время. У нас налажено хорошее взаимодействие с информационным центром УМВД. Не хотелось бы, чтобы пришлось вычёркивать человека, уже включенного в бюллетень. Такое случается, когда решением суда снимают кандидата по обращению других партий или кандидатов о нарушениях.

— Значит, 10 сентября избиратель на избирательном участке получит два бюллетеня?

— Если ситуация стандартная, то получит два бюллетеня по Законодательному Собранию: по одномандатному округу и по единому (по партийному списку).

— А где-нибудь в селе?

— Считайте: если проводятся выборы в районное собрание представителей —это третий бюллетень. Кое-где проводятся очередные выборы и в КМС — это четвёртый бюллетень. Могут быть дополнительные выборы в районное собрание и в КМС. В Пензе больше двух бюллетеней будет только в трёх округах по выборам депутатов в городскую Думу.

— Сколько всего округов по выборам в Законодательное Собрание в области и сколько из них в Пензе?

— Всего 18 избирательных округов, на Пензу приходятся 7: по одному — в Железнодорожном и Ленинском районах, два — в Первомайском и три — в Октябрьском районе. Границы округов устанавливаются, чтобы численность избирателей не колебалась более чем на 10% в ту или иную сторону.

— Есть ли изменения в процедуре выборов по сравнению с прошлыми годами?

— В единый день голосования в этом году будут применяться две новеллы, вызванные изменением федерального закона. На выборах депутатов Законодательного Собрания (подчёркиваю: только выборах регионального уровня) отменяются открепительные удостоверения и досрочное голосование.

Вводится новый порядок включения избирателей по месту фактического нахождения. Суть открепительных удостоверений сохраняется, но отличие такое. Раньше, если человек по факту находится в Пензе и будет находиться в Пензе в день голосования, а зарегистрирован, например, в Земетчино, ему нужно было поехать в Земетчино и получить открепительное удостоверение. Потом вернуться обратно и прийти проголосовать с этим удостоверением.

Сейчас ему ехать никуда не надо. В период с 26 июля по 4 сентября ему нужно обратиться в любую территориальную комиссию Пензенской области, написать заявление и прикрепиться к тому участку, где он будет голосовать в день выборов 10 сентября.

— Он может написать заявление в одной комиссии, а голосовать в другой?

— Совершенно верно. Заявление на открепление можно написать в любой из 33-х избирательных комиссий Пензенской области или в МФЦ. При этом надо сказать: 10 сентября я буду находиться там-то. С помощью базы системы ГАС-Выборы из 1102 участков избирателю помогут выбрать участок и прикрепят, и выдадут отрывной талон, где будет написан номер и адрес участка. Это можно сделать и самостоятельно через портал Госуслуг, если вы на нём зарегистрированы.

—С начала срока на открепление прошла неделя. Кто-то уже прикрепился к избирательному участку не по месту регистрации, а по фактическому месту нахождения? Ведь в Пензе живёт и работает довольно много людей из области?

— В Пензе более 100 человек написали заявление. Они смогут проголосовать по одному бюллетеню, по партийным спискам.

— А если я уезжаю в командировку на несколько дней, то в местных выборах не смогу принять участие?

— В выборах в местные органы самоуправления сохранено досрочное голосование. Но, если человек уезжает за пределы области, он теряет право выбирать депутатов Законодательного Собрания. В экстренных случаях, если человек не определился точно, где он будет в день голосования (но только в пределах Пензенской области), он может за четыре дня (т. е. с 5 сентября и до 14:00 часов 9 сентября 2017 г.) до выборов взять в участковой избирательной комиссии, где он зарегистрирован, специальное заявление, защищённое маркой. И проголосовать сможет в день выборов не на любом, а на специальном участке. Таких участков всего 202 по области, в каждом районе несколько. При написании заявления человеку подскажут их адреса.

— Каково второе новшество?

— Мы поставили задачу, и губернатор её поддержал, чтобы на всех 1102 участках области применялась электронная форма протокола об итогах голосования. Раньше протокол заполнялся вручную. Сейчас он будет формироваться специальной программой с применением QR-кода, куда будут записаны данные этого протокола. Суть этого новшества. Во-первых, облегчается труд членов участковых комиссий. Во-вторых, ускоряется ввод данных в систему ГАС-Выборы. Итоги считаются быстрее.

— Будет сканироваться каждый бюллетень?

— Нет, такое будет на выборах президента. В этот раз бюллетени будут считаться вручную, а данные будут вноситься в систему. Система сама считает контрольные цифры, если контрольные соотношения правильные, загорается зелёный свет, формируется отчет с QR-кодом.

Когда бюллетени привозятся в территориальную комиссию, QR-код считывается, данные раскрываются и вводятся в систему. Это позволяет избежать ошибок.

— Сколько же человек могут следить за работой избирательных комиссий? Наблюдатели от каждой из 10 партий?

—Наблюдатели от 10 партий, от каждого кандидата-одномандатника, а также представители СМИ и члены комиссий с правом совещательного голоса. На одном участке может быть очень много людей. И в обязанности избирательных комиссий входит организовать им удобные места наблюдения, чтобы наблюдатели могли знакомиться со всей информацией, в том числе о тех, кто прикрепляется и открепляется.

 Нагрузка на членов избирательных комиссий большая, одновременно применяется и старое, и новое законодательство, разные правила в зависимости от уровня выборов, что требует повышенного внимания и сосредоточенности.

Не исключаю, что какие-то ошибки неумышленного характера могут быть, но они могут своевременно исправляться. Просто-напросто не нужно мешать комиссиям выполнять их работу. Наблюдать — пожалуйста, и взаимодействовать в рамках закона. И каждый голос будет учтён.

Тэги: Выборы в Законодательное Собрание: невероятная активность, выборы, Законодательное собрание, Улица Московская, Екатерина Куприянова, интервью, Александр Синюков, Пензенская область, депутат, партийный список, партия, Единая Россия, ЛДПР, Справедливая Россия, КПРФ, Партия Социальной защиты, Партия пенсионеров, За справедливость, Патриоты России, Зеленые, Родина, кандидат, голосование, КМС, мандат, конкуренция, подпись, агитация, предвыборная агитация, Избирательная комиссия, СМИ, жеребьевка, регистрация, судимость, МВД, УМВД, Пенза, бюллетень, закон, открепительное удостоверение, МФЦ, командировка, qr код, законодательство

5
Комментарии (0)
Добавить комментарий