Вход
/
Регистрация
вход ДЛЯ пользователей

«Открытая Пенза»: власть и горожане обсудили судьбу важнейших для города инициатив

7 Марта 2017

В минувшую пятницу в технопарке «Рамеев» состоялось по-настоящему знаковое событие. Прошел первый «круглый стол» по вопросам Городского проекта решения проблем ЖКХ «Открытая Пенза». Диалог вели представители власти — городской Администрации, Управления по делам ГОЧС, Управления Образования, Департамента ЖКХ и депутаты, создатели и разработчики проекта, а также инициативные пензенцы. По мнению всех участников, дискуссия получилась продуктивной и стала источником множества рабочих идей по улучшению проекта.



Что не так с инициативами?


Почему не исполняются инициативы, есть ли возможность сделать прозрачным и понятным для горожан процесс работы с ними представителей власти, а также как сделать более эффективной работу проекта «Открытая Пенза» в целом — такими для себя определили основные идеи диалога участники «круглого стола».

Своим видением источника подобных проблем открыл диалог Заместитель Главы Администрации Пензы по городскому хозяйству Юрий Ильин:

— Есть несколько факторов, определяющих отказ чиновников поддержать инициативы. Во-первых, несоответствие наших компетенции. К примеру, вопрос по нашумевшей инициативе открытия улицы Бакунина урегулирован генеральным планом города и находится в компетенции городской Думы. Инициатива «Перевод часов на час вперед в Пензе» — вопрос компетенции областных структур, областного парламента. Строительство школ в микрорайонах Запрудный и Арбековская застава — вопрос денежных средств.

По словам Юрия Ильина, он лично занимался предложением обустройства светофора на улице Гагарина. Изначально эту инициативу планировалось реализовать в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги». Однако, по словам Юрия Олеговича, включить этот объект в мероприятия по установке светофорных объектов технически невозможно: на данный момент подобная работа ведется только по точкам, предоставленным Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.

— К тому же, — добавил Юрий Ильин, — установка светофора создает достаточно много проблем движению, поскольку участок требует продолжительной пешеходной фазы. Если же установить светофор в вызывной режим, пешеходная фаза может быть бесконечна. Поэтому как мы ни старались реализовать эту инициативу у нас это не получилось.

Таким образом, по мнению Юрия Ильина, среди основных причин отказа исполнения инициатив горожан — отсутствие компетенций и денежных средств.

Общественный Экспертный совет


Представитель инициативных горожан справедливо заметил, что властям надо серьезно поработать над формулировкой ответов гражданам, поскольку на сегодняшний день они представляют из себя «сухие отчеты» и не предполагают диалога. В ответ на что Ильин признал — действительно, заявителю важно понимать логику принятия решения муниципалитетом.

— Зачастую, наши ответы похожи на «нет, нельзя», — заметил он. — Отсюда возникают вопросы — «почему?». Для повышения прозрачности процесса рассмотрения жалоб нам необходим какой-то орган, комиссия. У каждой инициативы есть конкретный автор. Наверняка, он прорабатывал вопрос и готов его всесторонне обсуждать. Так что стоит создать некий Общественный Экспертный совет, в который будут входить профильные специалисты по рассмотрению той или иной инициативы, сам инициатор, специалисты «Открытой Пензы» и СМИ. У заявителя будет возможность оппонировать экспертам. Таким образом, отвечать гражданам будет не Администрация, а экспертное сообщество. Обязательства по формированию подобного Совета я беру на себя.

Из зала поступило предложение привлекать в подобный Совет депутатов того округа, где эта инициатива была заявлена, чтобы они также были в курсе происходящего и могли каким-то образом способствовать реализации идеи.

— Важно понимать: бюджетный процесс достаточно сложен, — отметил Юрий Олегович. — Денежные средства на те или иные задачи распределяются в начале года по созданному графику. Просто посредине года получить на что-то деньги практически невозможно.
Из зала заметили, что от времени создания любой инициативы до ее направления в Администрацию зачастую проходит до 3 месяцев. Этого времени, по идее, достаточно, чтобы представители исполнительной власти проработали вопрос детально, определили проблемы его реализации и какие средства необходимо выделить.

 Более того, поскольку проект носит официальный статус, созданные в его рамках инициативы должны получать «как минимум уважение» со стороны властей и рассматриваться ими. И если инициатива набрала достаточно большое количество голосов поддержки, ее рассмотрение является обязательным. Итоги подобного рассмотрения должны протоколироваться и выкладываться на «Открытой Пензе».

— Задачу надо поставить и ее последовательно реализовывать, а не отвечать, что денег нет. Поставили и ждите, пока появятся деньги, — заметил активный инициатор портала «Открытая Пенза» Евгений Копытин.

Еще немного идей


Уделили в рамках «круглого стола» внимание и работе представителей власти с обычными заявлениями горожан. Сотрудник Отдела благоустройства территорий Администрация Железнодорожного района Марина Ромашина рассказала о том, как проходит работа с заявлениями в своем ведомстве. По ее словам, Глава Администрации Олег Денисов лично работает с Единым городским порталом open-penza.ru, выявляя заявления, касающиеся его района.

— Работа с порталом ведется, как правило, каждое утро и на протяжении всего дня, — отмечает Марина Ромашина. — Мы связываемся с заявителем, выезжаем на место и по мере возможности проблемы решаются.

Конечно, Марии искренне хочется верить. Особенно в связи с материалом портала «Пенза-онлайн» «Депутаты разрешили главе Железнодорожного района не читать портал «Открытая Пенза», в котором Глава Железнодорожного района был главным персонажем. И особенно в связи с тем, что набравшая 200 голосов поддержки инициатива «Благоустройство микрорайона Маньчжурия» была направлена Олегу Денисову еще месяц назад, но так и не была удостоена ответа.



Еще один гость «круглого стола», депутат Александр Трутнев, в своем выступлении предложил увеличить количество голосующих за инициативы, чтобы их число стало веским аргументом в пользу ее рассмотрения и принятия по ней положительного решения.

— Чтобы потом никто не сказал, как однажды сказали мне на заседании Городской Думы, что согласно проведенному мониторингу исполнение инициативы никому не нужно, — заметил депутат. — Говоря о двухстах горожанах, мы допускаем, что у этих людей может и не быть компетенции в поднятом вопросе. Однако, если горожан будет, например, пять тысяч — инициатива будет более весома.

Необходимо в таком случае принять документ, согласно которому после набора пяти тысяч голосов инициатива включается автоматически в план развития города, и мы будем знать, что в течение пяти лет она будет исполнена. Восемьдесят семь человек, поддержавших инициативу создания сквера у Дворца единоборств «Воейков», для округа в двенадцать тысяч избирателей это катастрофически мало.

В ответ депутату из зала отметили, что даже 5 000 подписантов не обязательно будут компетентны. И к тому же, это во власти самих депутатов — принять подобный документ. По мнению зала, количество подписантов не будет играть решающей роли. При желании, создать документ об обязательном рассмотрении инициативы можно и при наборе 200 голосов.

— На нашем портале накрутка голосов невозможна — все, кто оставил свой голос — люди стопроцентно реальные, живые, — отметил Председатель Совета МНПК «Росоператор» Олег Звонов. — А это значит, двести поддержавших инициативу – самые настоящие инициативные горожане. Тот факт, что количество голосующих незначительное — показатель, насколько безынициативны многие наши горожане.

Добрые вести о школах и сквере


Также в рамках «круглого стола» выступил Юрий Тюрин, инициатор создания сквера у Дворца Единоборств «Воейков». Он рассказал о работе над продвижением своей идеи, которая началась с портала «Открытая Пенза». Не найдя поддержки на портале, Юрий Николаевич обратился в Администрацию города и затем к губернатору Пензенской области Ивану Белозерцеву. На сегодняшний день решение по созданию сквера принято депутатами и ждет своего финансирования.



Еще одну добрую весть участникам принесла Начальник общего отдела городского Управления образования Вера Кузнецова. Она рассказала о сроках создания школ в микрорайонах Запрудный и Арбековская застава.

— В Арбековской заставе мы уже согласовали проект проектно-сметную документацию, ей занимается застройщик микрорайона, компания «СКМ Групп». Мы совместно просмотрели выкупленный ими типовой проект школы. Курирует его своей административной группой Сергей Альчин, директор МБОУ СОШ №74 г. Пензы. Эта группа изучила, на сколько класс-комплектов школа рассчитана, какое будет закуплено и какое необходимо оборудование — в общем все, что необходимо для функционирования школы на 660 мест.

Предполагается что в этом году проект попадет в федеральную программу. Однако застраивать объект будет подрядная организация «СКМ Групп» за счет собственный средств. В течение двух лет школа в микрорайоне должна быть.

Она добавила, что для школы эко-квартале Запрудный участок уже есть. Школа там рассчитана на 800 мест. В этом году планируется создание проектно-сметной документации. Проектирование предполагается в 2018, начало строительства — в 2019. Ввод в эксплуатацию — либо в конце 2019, либо в начале 2020 года.

По завершении основной части обсуждения, пензенцы предложили внести несколько технических правок в верстку портала «Открытая Пенза». После чего общим мнением все участники согласились, что проведение подобных «круглых столов» надо продолжить — поскольку истина рождается в только дискуссии.

Тэги: «Открытая Пенза»: власть и горожане обсудили судьбу важнейших для города инициатив, Открытая Пенза, Пенза, власть, инициатива, технопарк Рамеев, круглый стол, проект, Юрий Ильин, улица Бакунина, перевод часов, перевод часов на час вперед, строительство, светофор, улица Гагарина, Запрудный, Арбековская застава, денежные средства, СМИ, деньги, Евгений Копытин, Марина Ромашина, Пенза Онлайн, Олег Денисов, Александр Трутнев, Дворец единоборств Воейков, депутат, МНПК Росоператор, Росоператор, Олег Звонов, школа, сквер, Юрий Тюрин, финансирование, Вера Кузнецова, Сергей Альчин, СКМ Групп, проектирование, верстка

17
Комментарии (0)
Добавить комментарий